1.草原水面承包和“五荒”转让取得突破性进展。1996年以来，我省把家庭承包的机制引入草原、水面开发，在明确草原、水面归属的前提下，实行竞争招标，承包到户。草原承包已落实2600万亩，水面承包已落实460万亩。此外，省和各市（地）、县积极组织工矿企业分流富余人员参与农业开发，组织人口过密地区向过疏区域分流进行异地开发，吸引省外资金来我省成片开发。全省“五荒”转让1695万亩，占37.1％。全年开发面积达到可开发“五荒”的40％。2.农业产业化进程加快。省政府制定下发了扶持100户省级龙头企业的政策规定。肇东市的金字塔工程、海林市的十大产业体系、双城市的四大饲养加工区、尚志市的粮、林、牛、矿和土特产五大产业，对牵动本地经济的发展起到了巨大作用，从不同层次和角度为全省农村经济产业化探索了路子，得到国家体改委和农业部的充分肯定。3.小城镇综合改革试点开始启动。列入国家和省级试点的16个小城镇，正在按照国家和省批复的《改革试点方案》，全力推进试点工作。一些试点镇在创造自己的改革和发展特色上取得了初步成效。许多县（市）出台了支持试点的政策措施，为试点工作创造了良好的外部环境。（何　莉）