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教育经费审计

  各级审计机关于1995、1996年两年对121个教育主管部门、26所大专院校、1507所中小学校1994、1995两年预算执行和预算外资金的收支和管理情况进行了审计,延伸审计调查29个财政 部门,审计覆盖面达到16.4%。审计资金总额69.77亿元,查出违纪资金1.3亿元,占审计资金总额的1.8%。发现的主要问题:1.截留挤占挪用教育事业费和专项经费8800万元。一些部门和 单位截留、挤占和挪用教育经费用于购车、搞基建6338万元,经商、办公司909万元,行政及其他开支等1553万元。2.乱收费、乱集资、乱摊派资金达2311万元。一些办学单位借合理收费之 机擅自扩大标准和范围,自立项目乱收费。有些教育主管部门从政策和导向上也支持这种行为,甚至参与收费并与办学单位收费分成,使教育系统的“三乱”问题屡禁不止。依安、尚志、五 常等六县(市)61所中小学校1994~1995年间乱收水电煤款204.4万元;择校费81.3万元;代培、补习费104.7万元;双勤、勤工俭学费84.7万元;图书室建设费、书费、办公费、班级活动费 、设备费等26.9万元;超收学杂费、看护费、体检费125.9万元。3.扩大开支范围,滥发奖金、补贴,公款吃喝等194万元。1994~1995年,宁安、海林、尚志、依安4县(市)的教育主管部 门和5个乡镇教育办、27所中小学校用公款旅游、吃喝招待26.4万元,滥发各种奖励、节假日补助52.2万元。4.收入不入帐、私设“小金库”146万元。如牡丹江师范学院1993~1995年政法、 财务等10系、处办班收入不入帐,私设“小金库”56.7万元。5.虚列支出、转移资金198万元,隐瞒收入744.8万元,白条子、假发票核销费用197.2万元,擅自核销医疗费235.8万元,漏缴税 金34.5万元,超计划搞基建80万元,违控购买专控商品365.2万元。(贺克臣)