围绕全省经济发展总体思路，采取措施促进企业富余人员向第一产业和第三产业转移。危困行业和亏损企业加大推行“四分战略”和“三三制”的力度，较好地解决了困难企业职工和企 业富余人员的生活出路问题。仅四大矿务局就分流富余人员10.5万人，占应分流人员的40％。林区落实“工资田”、“就业田”和“劳保田”85万亩，解决了近7万名职工的就业和工资问题 。各级劳动部门陆续建立了解困工作制度，强化对解困工作的领导，省及各市（地）县均成立了解困工作机构，积极摸索解困工作的新路子。各地充分发挥养老和失业保险基金的作用，千方 百计确保困难企业职工基本生活，把解困工作的重点由被动救济转向积极扶持，帮助企业通过深化改革、发展生产，走出了自我解困的新路子。（王振江）