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双鸭山市

  市委书记:杨永茂 1947年10月生,工学硕士,中共党员,1964年4月参加工作,1990年任现职。
    副书记:张心愿 岳崇孚 张文树
    市人大主任:王振林
    副主任:崔乙范 徐宝贵 郭成喜 付桂珍 姜宪武 胡立田
    市 长:张心愿 1945年12月生,大专学历,中共党员,1965年5月参加工作,1992年3月任现职。
    副市长:付会廷 胡友贵 孙贵芳 李树泽 张文学 何明志 马 波
    市政协主席:张剑峰
    副主席:刘承勤 陈宝章 钱源椿 杨庆海 曹德林 张大鹏 张耀中 吴 慧
    【概况】
    1996年,全市国内生产总值完成66.7亿元(现价),比上年增长11.7%。提前四年实现了翻两番的战略目标,为实施“九五”计划开了好局。
    农业和农村经济实现了历史性突破。实施米稻战略,加大了农业投入和结构调整力度,农业和农村经济创历史最好水平,农业总产值完成23亿元(现价),比上年增长17.4%,粮豆薯总产达到79万吨,比上年增长37.8%;乡镇企业总产值达到21.8亿元(现价),比上年增长41.6%;畜牧业产值达到6.1亿元(现价),比上年增长6.5%。
    工业生产增长较快。深化产权制度改革,加强了企业管理,工业生产保持了较快的发展速度,全市工业总值完成49.8亿元(现价),比上年增长12.7%,其中,乡及乡以上工业42亿元,增长11.2%。
    内外贸易平稳发展。坚持国有商业的主导作用,多种经济成分一起上,保持了市场繁荣,全市社会商品零售总额完成18.1亿元,比上年增长11%;坚持扩大对外开放,外经贸有较大发展,进出口总额完成1401万美元,比上年增长1.58倍,其中,出口完成1162.9万美元,比上年增加1.38倍,进口完成238.2万美元,比上年增加3.38倍,全市共批准三资企业8家,总投资7633.9万元。
    宏观调控取得成效。调整固定资产投资结构,更新改造投资比上年有所增长。严格控制物价,全市零售物价比上年上涨5%,低于全省平均水平。加大了增收节支力度,全市地方财政收入和支出按可比口径分别比上年增长30.5%和18.5%。金融机构各项存款余额38.4亿元,比年初增长23.9%,各项贷款余额62.2亿元,比年初增长31.6%。
    非国有经济不断壮大。进一步落实各项优惠政策,加大扶持协调力度,发展环境得到进一步改善,总体规模继续扩大。个体私营经济实现产值4.2亿元,比上年增长123.4%,区街工业实现产值1.03亿元,比上年增长35.5%。民营科技企业实现产值610万元,比上年增长6.1%。
    各项事业协调推进。继续坚持“科教兴市”战略,加速了科技成果向现实生产力的转化,全年共实施各类科技开发项目44项。增加对教育的投入,依法治教,“普九”扫盲工作取得较大成绩。落实环保、土地、计划生育三项基本国策,全市环境质量有所改善,土地管理工作有所加强,人口自然增长率控制在7.1‰。文化、卫生、体育、广播电视、新闻出版以及侨务、民族、宗教、民政、法制、人防等工作也取得较好成绩,为社会全面进步做出了新贡献。
    城市环境和人民生活进一步改善。以庆祝建市四十周年为契机,全面开展了清理整顿市容、市貌大会战,城管工作水平不断提高;完成了四马路改造、东平行路南段收尾工程等一批基础设施建设项目,进一步改善了城市环境和人民生活条件;加快了安居、康居工程建设,城市居民和农村人均居住面积分别达到了6.8平方米和17.5平方米;城镇居民生活费收入和农民人均纯收入分别达到2544元和2204元。
    社会稳定的局面得到巩固。加大综合治理工作和严打斗争力度,加强安全和信访工作,扶贫解困送温暖,努力化解各类社会矛盾,有效地保持了社会的基本稳定。
    【锅炉总厂规范管理取得成效】
    该企业是一个仅有170人的小型企业,在强手如林的市场竞争中,他们从本厂的实际出发,全面推行了规范化管理,不断开发科技含量高的产品,注重强有力的领导班子和优秀的职工队伍建设,着眼于规范人的行为,体现“以人为本”的方针,使企业管理上了一个新台阶,向科学管理迈近了一大步,成为结合实际学邯钢抓管理的好典型,小企业改革与发展的一面旗帜。企业连续八年实现了持续、稳定、快速发展,产值增长了21倍,利润增长了75.5倍,利税增长近56倍。1996年完成总产值1500万元,比上年增长49.1%,实现利税446万元,比上年增长90%,产销率达96%,比上年增加4个百分点,全员劳动生产率8.87万元,人均年利税2.64万元。企业的经济技术指标在全国同行业中名列前三名,近三年来被评为省锅炉行业的排头兵,1996年荣获全国“五一”劳动奖状。
    【加快建设农业强市的步伐】
    全市农村以实施“再造双鸭山工程”、“建设农业强市”为主线,加快农业两个转变,实施“米稻战略”,发展高效农业,粮食喜获丰收,农村经济全面发展,取得了历史性突破。粮豆薯总产量达到79万吨,超计划18万吨,比上年增长37.8%;农业总产值突破23亿元,比上年增长17.4%,超计划9.4个百分点;农民人均纯收入突破2000元大关,达到2204元,比上年增长31.9%,比计划增长25%。
    【稳步推进墙体材料改革】
    在抓墙改过程中,加强领导,形成合力,发挥各部门推进墙改的职能作用,抓住龙头,建立新墙材基地,推广应用新型墙材工作取得了可喜成绩。被授予全国墙材革新先进单位称号。几年来,累计生产新型墙材相当于2亿块标砖,生产能力达需求的65%,应用面积110万平方米,占总建筑面积的80%以上,累计节土还田360亩,节能3万吨标煤,消耗固体工业废渣120多万吨,获得了很好的经济、社会和环保效益。
    【外经贸工作成果显著】
    通过组织筹办和参加市庆经贸洽谈会、哈洽会、广交会、亚冬会商品交易会等经贸活动以及深入开展对外宣传联络和经贸洽谈,政府搭桥,企业唱戏,加大了原煤、卫生筷子、果品蔬菜、木板材等大中骨干商品的出口量,积极开发了新的出口创汇品种。全市实现对外贸易总值2.03亿元,为年计划的136%,为上年的156%。实现直接出口贸易额1401万美元,为年计划的400%,为上年的256%。实现出口创汇211万美元,为年计划的140%,为上年的123%。实现边境贸易额982万美元,为计划的491%,为上年的264%。实际利用外资金额388万美元,为计划的215%,为上年的105%。
    【饶河民办水利】
    饶河县1996年遭受了严重的洪涝灾害,灾害过后,出现了两种不同的景象:一边是全县20万亩农田受灾,一边是部分乡村农田安然无恙,究其原因就是农民投巨资兴修的民办水利工程发挥了巨大作用。该县坚持谁受益谁负担的原则,调动农民自筹资金,兴修水利的积极性,重点开展了以防洪除涝为主的农田水利工程建设。山里乡二林子村自筹资金40万元修筑防洪大堤,秋后一算帐,全村人均收入竟达到7000元。今年,饶河县民办水利工程上马8处。山里乡奋斗村集资修水利,8月初1座长14.5公里,投资70万元,总土方40万立方米的堤防建成。在连降大雨、暴雨后,连年饱受洪涝灾害的奋斗村耕地却安然无恙,刚完工的堤防工程经受住了洪水的考验。今年饶河县共完成民办水利工程投资531万元,完成土方214万立方米,投工23万个。预计当年带来经济效益是投资的4倍。
    【新镇乡为农民解困】  友谊县新镇乡党委、政府为农民解决了吃水、用电和孩子上学的实际困难。该镇党委、政府筹资180万元给500多个农户家庭安装了自来水,同时投资2万多元解决了农户吃水、用电的难题。为改变教育落后面貌,乡党委将20名不合格教师分流下岗,14名大中专师范毕业生和原教师一律实行了聘任制。从而激发了教师的积极性,一些想退学的学生在学校的帮助下又回到了课堂上。(双鸭山市政府办公室 张英勇)