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大庆市

  市委书记:王先民 1941年6月生,大学学历,中共党员,1960年3月参加工作,省委常委1996年3月兼任大庆市委书记。
    副书记:钱棣华 李长玲 吴云波 刘海生
    市人大主任:李惠新 王先民
    副主任:周占鳌 隋 森 汤锡贰 白士辉 杨继良 胡学义 衣佩发
    市 长:钱棣华 1937年生,大学学历,中共党员,1960年参加工作,1992年10月任现职。
    副市长:王 强 杨 信 刘阜茂 魏兴柱 李永库
    市政协主席:刘继文
    副主席:宁增瑞 张伯良 戴明谦 杨传璧 王怀韬 杨伍林 李永康
    【概况】
    全市实现国内生产总值226.3亿元(按可比价格计算),比上年增长7.8%。上缴税金108.1亿元,比上年增长18.9%。固定资产投资完成152.3亿元,比上年增长16.4%。各项存款余额达278.7亿元,比上年增长了37.6%;各项贷款余额166.9亿元,新增贷款比上年增长22.3%。
    工业
     实现总产值295.1亿元,比上年增长8.9%。其中,中、省直企业完成产值239.5亿元,比上年增长4.9%。生产原油5600.9万吨,超额完成国家计划,实现连续21年高产稳产;生产天然气23.2亿元。石化企业加工原油971.3万吨,乙烯等主要产品产量均有不同程度增长。市区地方工业提前1个月超额完成全年计划,四县工业比上年增长15.4%。全市地方工业完成总产值55.6亿元,比上年增长31.8%。
    农业
     完成农业总产值31.1亿元,比上年增长25.3%;粮食总产量达到205.8万吨,比上年增长50.9%,创历史最高水平。造林面积16.8万亩,比上年增长26.3%;完成城市义务植树168万株,城市绿化覆盖率达到27.1%,人均绿地达到4.6平方米。农村人均纯收入1602元,比上年增长23.7%。
    新的经济增长点
     高新技术产业开发区实现技工贸总收入27.8亿元,工业总产值13.6亿元,利税3.5亿元,分别比上年增长63%、102%和17%。工业总产值实现连续4年翻番。新上并投产了一批技术含量高、规模比较大的项目,其中实施火炬项目18项,累计达到63项,占全省同期火炬计划项目的75%。新上项目增创产值2.9亿元,占全市地方工业新增产值的25%,形成产值规模12.9亿元,技工贸总收入或工业总产值超亿元的企业达到9家。乡镇企业总产值达到59.3亿元,比上年增长58.1%,增幅高于全省平均水平;营业收入达到65.4亿元,比上年增长53.9%。新发展个体工商户24375户,比上年增长23.7%,从业人员累计达到23万多人;新发展私营企业1096户,比上年增长86%。个体私营经济上缴税金9440万元。
    财税金融
    财政总收入20.29亿元,完成调整预算的107.6%;财政总支出20.25亿元,完成调整预算的107.3%,收支平衡,略有节余。城乡居民储蓄存款余额166.2亿元,比上年增长37.6%。社会消费品零售总额达到67亿元,比上年增长20%。零售物价涨幅为6.3%,比上年降低8.6个百分点,控制在省下达的指标以内。
    改革
    石油管理局深化改革的总体方案已经出台。393户地方国有企业进行了产权制度和经营方式改革,占企业总数的79.9%。企业职工15.4万人参加养老保险;农村养老保险已扩大到70个乡镇,参保人数10万多人;参加失业保险的企业1143户,参保人数18.5万人。41.9万职工实行了公积金制度,占职工总数的85.4%。
    对外开放
    在哈洽会和厦门经贸洽谈会上签订经贸协议19项,协议金额达1.1亿元;积极参加了“中国中西部地区招商引资洽谈会”,与14个国家和地区外商接触和洽谈,实现对接项目35个;在香港首次成功地举办了’96大庆(香港)招商引资新闻发布会暨项目洽谈会,共签订合同和协议38项,总额达28.7亿元。审批外商投资企业9个,项目总投资2890万美元,协议外资金额1107万美元,到位1100万美元。全市进出口总值完成5021万美元,其中出口总值2283万美元(不含原油出口)。
    城市建设
    新开工面积160万平方米。居民住宅竣工面积89.4万平方米。高标准、高质量地建设了黎明小区,并进行配套建设。城市人均居住面积达到8.71平方米。发电67.9亿千瓦时。新建公路478.19公里。电话装机总容量达到44万门。
    科技
    安排科技攻关项目786项,取得鉴定成果635项。“亿、千、百”标志工程达到70个,实现产值14亿元。技术市场成交合同300多项,成交额达到2000万元。科技进步对经济发展的贡献率达到48%,高出全省平均水平23个百分点。
    【全面实施“13633”发展战略】
    为实现“发扬大庆精神,搞好二次创业,实现长久繁荣,把大庆建设成为繁荣文明美丽、高科技现代化城市”的奋斗目标(8月6日提出),大庆市委确定并全面实施“13633”发展战略。具体内容是:确保1个首要任务,就是保证石油、石化企业稳步发展;抓好3个战场,即开发区、区街经济和县域经济;发展6大支柱产业,即石化产品深加工、农副产品深加工、乳品及畜产品深加工、建筑及建材加工业、电子信息业、机械及仪器仪表业;实现3个重点突破,即地方国有工业企业改革要有新突破、外向型经济发展要有新的突破、非公有制经济发展要有新突破;实施3项保证,即大力加强社会主义精神文明建设、加强领导班子建设、维护社会稳定。
    【被列入国家城市综合配套改革试点市】
    大庆市是1996年被列入的6个城市中的第一家(全国已有34个综合配套改革试点市)。试点市改革的主要任务是,加快存量资产的流动和重组,加大经济结构调整的力度,围绕搞好国有经济进一步协调深化各项改革,紧紧围绕当前经济体制改革和发展中的突出矛盾和问题积极探索,大胆突破。尤其要解决从整体上搞活国有经济,建立现代企业制度,进行国有资产战略性改组的问题;要解决构造国有资产责任主体,加强国有资产管理和健全营运体系的问题;要解决社会保障体制的建立,理顺管理和营运体系的问题;要解决住房制度改革,完善住房公积金的管理和运营、监督的问题;要解决政企分开问题,完善城市的软环境和法规体系,促进市场中介组织的规范运作,加快建立公正、高效、平等竞争的体系。
    【再获全国“双拥”模范城市称号】
    大庆市认真组织实施1996年双拥工作方案、双拥工作“九五”规划以及市委、市政府关于再创全国“双拥”模范城市的决定等一系列规定和要求,动员组织全市军民进一步掀起了拥军优属、拥政爱民的热潮。经过全市军民的共同努力,全市双拥工作的整体水平得到不断的提高,再次获得全国“双拥”模范城称号。
    【大庆石管局成为’96中国工业行业排头企业】
    国家统计局最新工业普查资料表明,大庆石油管理局按1995年的销售收入和利税总额的指标统计,分别荣列所属行业第一名,成为’96中国工业行业排头企业。在1996年,大庆石油管理局生产原油5600.9万吨,达到年产历史最高水平。
    【发展个体私营经济名列全省榜首】
    在省委、省政府11月份召开的发展个体私营经济表彰大会上,大庆市在全省综合评比中名列榜首,受到省委、省政府的嘉奖。大庆市的个体私营经济已由过去的部门行为上升到政府行为,由“补充经济”向“战略经济”攀升,由单一流通领域向多元经济领域延伸,由低速运行向高速规模发展推进,出现了个体私营经济连续3年超常规、跨越式发展的好势头。
    【实施“绿色生态工程规划”】
    1996年,市委、市政府制定并着手实施“大庆绿色生态工程规划”,掀起了大规模的植树造林运动。全年共造林16.8万亩,完成省林业厅下达计划的148%,突破了历史最好水平。秋季又开展了前所未有的大规模的造林整地大会战。经过各级党政领导的不懈努力,全市完成整地面积22.4万亩,挖树坑2270万个。
    【乙烯三期工程见效益】
     中国石化总公司“八五”十大重点项目之一、中国石化总公司与黑龙江省合资建设项目—大庆石化总厂乙烯三期工程经过近3年的建设,苯乙烯、聚苯乙烯装置于8月份相继建成投产。到11月末,已累计生产出优质苯乙烯产品、聚苯乙烯产品5276吨,创销售收入335万元。自1993年10月开工以来,参加这项工程建设的各单位团结协作,到9月17日,苯乙烯、聚苯乙烯两套主体生产装置及所属公用工程实现开工投产一次成功,生产出合格产品,创出同类装置建设开工一流水平。
    【大庆油田博士后科研工作站】
    7月24日,在大庆石油管理局高级人才培训中心成立。这在石油系统尚属首家。国内仅有包括大庆石油管理局在内的4家大型企业拥有博士后科研工作站。工作站的建立,更便于吸引国内高层次科技人员为油田解决生产、科研、多种经营、石油发展战略等实际工作中高难度的课题,并将带动和培养一大批的中青年专业科研带头人和技术骨干。大庆石油管理局作为建站单位,提供科研、生产、经营等方面急需解决的科研课题,提供博士后日常经费、科研经费,聘请有关专家担任博士后研究工作的业务导师,配备助手协助博士后进行课题研究。
    【大庆宏伟生物化工厂】
    是国内规模最大的柠檬酸生产基地,已全面开工建设。这项工程是由大庆石油管理局油建公司和瑞士、奥地利、荷兰三家外方公司合资兴建的。项目建设总投资为2.4亿元,建成后将形成年产1万吨无水柠檬酸、9.1万吨复合饲料和1060吨高蛋白的生产规模,产品主要销往国内,年产值可达1.4亿元。(大庆市政府办 李云迪 单鹏飞)