1.抓好依法.治省的基础性工作。在试点的基础上，全面进入实施阶段。截至1997年12月，省“一府两院”制发了实施意见，全省13个市地、135个县区、5个系统全部制定了各自的依法治理规划。5月15日，在省委副书记、省委依法治省工作领导小组组长王建功的主持下，召开了依法治省领导小组会议，明确了依法治省领导小组职责，落实了领导责任制。2.完善规章制度建设。省人大、省政府和有立法权的哈尔滨、齐齐哈尔两市，在规范市场主体和维护市场秩序，促进农业发展和保护资源、推进科学技术进步等方面，严格立法程序，加强立法和规章制度建设工作。省人大审议通过了地方性法规70件；省政府制定行政规章75部，依法废止违法过时的规章67部。3.规范和加强了行政执法、司法工作。坚持执法人员持证上岗制度，并将落实情况与各级行政机关领导干部的政绩挂钩，同每个行政执法人员的年终考评相结合，奖优罚劣。各级行政机关通过依法进行行政复议，参与行政应诉，保障公民、法人和其他组织的合法权益。各级司法机关广泛推行错案责任追究制、过错赔偿制、违法违纪辞退制和实行群众举报监督制等，促进了公正司法。4.加强执法监督检查工作。省人大于6月检查《黑龙江省追究法官、检察官、人民警察违法办案责任的规定》的贯彻实施情况，针对在检查中发现的103起案件，依法进行了评议，限期整改。省政府初步建立了规范性文件备案审查、行政执法主体资格审定、行政执法证件管理、行政处罚监督等机制，强化依法对各行政执法部门的监督。省农办埘全省各地执行减轻农民负担条例情况组织了两次大检查，共清理出乱收费、乱摊派项目514个，减轻农民负担4.38亿元。5.抓好“三五”普法，搞好全民普法工作。举办了首届“普法杯”曲艺作品征文活动。6月，在全省范围内组织了“迎香港回归、学习基本法”的大型宣传活动。7－9月，与省法制报社、省电视台联合组织了全省新刑法、刑诉法知识竞赛活动。6.有针对性地开展基层依法治理。侧重抓了依法治村“回头看”工作，全省有1028个乡（镇）、12，540个行政村开展和深化了依法治村工作，分别占总数的85％和88％。此外，各地还有计划地开展了依法治企、治校、治街、治店、治站等基层依法治理活动。　（宋　杰）