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概况

  随着全方位的对外开放,黑龙江省移居海外的人数也不断增加,截至1997年末,全省境内共有侨务工作对象50,799户,180,334人,其中,知识分子中具有各类专业技术职称的专门人才15,717人。全省归侨、侨眷海外亲属,分布在112个国家和地区,总数超过32万人。这些人大部分与国内均有较为紧密的联系,做好侨务工作对象的工作,有助于黑龙江省的经济建设和社会发展。
    1997年全省各级侨务部门仍以进一步抓好《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和黑龙江省制定的《实施办法》为重点,努力保护归侨、侨眷的合法权益,调动归侨、侨眷爱岗敬业、建设祖国的积极性。在贯彻“两法”过程中,注意搞好“三结合”:即贯彻“两法”同促进落实现行侨务政策相结合;同开展侨务信访工作相结合;同为归侨侨眷排忧解难相结合。鉴于黑龙江省转产、停产企业增多,职工安置困难,根据中央和国务院有关部门的指示,由侨办会同省劳动厅就企业转换机制过程中安排归侨职工问题做出了具体规定,使归侨职工在企业转换机制过程中,得到了妥善安置,受到归侨、侨眷和侨务干部的欢迎。侨务部门还注意解决归侨、侨眷的实际困难,由于黑龙江省1997年部分地区遭受较重的自然灾害,少数归侨、侨眷遇到了困难。省侨务办发放了6万多元救济款,帮助他们解决生产、生活困难。
    认真总结推广侨属企业典型经验,为侨属企业办实事。《黑龙江省兴办侨属企业条例》出台后,全省各级侨务部门狠抓了《条例》的宣传贯彻工作。省侨务办公室印发1万多册小册子下发各地;先后10多次派出工作组,深入各地,检查指导《条例》贯彻落实工作。伊春市侨办召开归侨、侨眷及侨属企业代表座谈会,学习条例。牡丹江市还于8月份在穆棱市召开全市侨属企业经验交流会,促进了侨属企业的发展。省侨办及时总结各地的好经验以简报形式转发下去,加以推广。
    改革开放以来,本省通过各种渠道移居海外的人数不断增加,特别是留居国外的原各类留学人员,是一批颇具潜力的跨世纪人才。加强对新移民的工作,对发掘侨务工作潜力,促进本省的经济发展有十分重要意义。为此,根据上级部署,在全省范围内用3个月时间进行一次新移民调查,掌握了新移民的概况、分布情况、文化程度、移民的形式。调查表明,由于历史的原因,移居日本、韩国的较多,欧美等国次之。这些新移民绝大多数都具有顽强拼搏、艰苦创业的精神,愿意报效祖国。他们移居海外后,已逐步融人当地社会,与当地人和睦相处,为当地的发展做出自己的贡献。
    积极做好引进华侨、华人智力工作。截至年末,共引进10多名华侨、华人专家来黑龙江省讲学和技术交流。由省侨办引进的美国圣约翰大学物流管理学博士赵江南,由于在企业管理方面做出的杰出贡献,已被哈尔滨市政府授予荣誉市民称号。美国哈佛大学微生物实验研究员顾继东博士,应邀来东北林业大学、哈尔滨建筑大学讲学和科技交流,被两校聘为客座教授。应邀来哈尔滨医科大学讲学的美国生物、免疫学博士王明伟,已与哈医大建立了长期合作关系。讲学期间,还帮助学校建立了免疫学实验室。 (何孝廉 王惠英)