清理省级行政处罚主体，在此基础上，提请省人民政府发布了《黑龙江省人民政府关于中省直行政处罚实施单位的公告》，为规范本省的行政处罚行为奠定了基础；加强行政执法人员培训工作，共举办执法人员培训班120余期，培训执法人员7600余人，进一步提高了广大行政执法人员的法律素质；全面推行和落实行政执法责任制，自1996年开始，行政执法责任制已被正式纳入省委、省政府的总体目标管理体系。经过一年的努力，行政执法责任制已在各级行政机关中全面实行，有力推动了依法行政工作；起草了《黑龙江省行政处罚监督办法》，并提请省政府以政府令的形式发布，使全省贯彻实施行政处罚法有了更具体的依据、目标和措施；进一步加强了行政执法证件的管理工作，在组织培训新的执法人员、发放执法证件的同时，对以往获得的执法证件进行年检，全省已有15万余名行政执法人员取得持证上岗的资格；强化规范化文件备案审查工作，共审查各市（地）和省直部门上报规范性文件219件，纠正各类有问题的文件14件；有重点地开展了有关法律、法规执行情况的检查工作，组织了统计、卫生、国旗、农业等17个方面行政执法检查，规范了行政执法活动，取得了较好的效果。　（吉敏捷）