黑河市公安局机构和人事制度改革
从7月16日开始到9月19日止,经过认真准备、调查摸底、个人述职、群众测评、组织考核、聘任聘用等6个阶段,顺利地完成了各项任务。市公安局共核定领导职数136名,现已聘任110名,其中处级干部平稳过渡10名,科级干部竞争上岗78名,民警被聘为科级干部22名。在聘任工作中,属于原岗位聘任的58名,占聘任干部总数的52.7%,岗位轮换42名,占聘任干部总数的38.1%;科级干部落聘的9名,占科级以上干部总数的8.1%。共聘用民警504名,其中科级以上干部被聘用到民警岗位的21名,占聘用民警总数的4.1%;民警之间轮岗32名,占6.3%;落聘参加培训民警47人(其中科级干部9人),占人员编制总数的7.6%。同时还辞退民警2名,辞职和办理病退36名。这次改革的成果有三个方面:(1)机构精简,充实基层。市局共设立13个部、委、办、处、支队和14个内设科室,机构总数比改革前减少了4个,精简幅度为12%。特别是在刑侦、预审、巡警等业务部门实行队建制。市区3个分局和交警支队设立内设机构45个,比原来减少6个,精简幅度为11.7%。同时进一步精简了机关人员,充实了基层警力。机构改革前,市局共有警力243人,机构改革后精简到215人,比原来减少了11.5%。这些警力精简下来后,全部充实到市区分局和派出所。(2)优胜劣汰,调动了民警的工作积极性。在这次聘任工作中,先后有100名同志在激烈竞争中被聘任到领导岗位。其中有15名同志由副科提为正科,有16名同志从一般民警提到副科。而且在这次聘任的领导干部中,年龄最小的只有28岁,使中层干部进一步实现了年轻化、知识化。同时,初步建立了合理的用人机制和激励机制。(3)建立以实行目标管理为核心的工作运行机制,促进了公安改革的进一步深化。在市局机构和人事制度改革总结大会上,局长王兆令在颁发聘书的同时,与各部、委、办、处、支队负责人签定了任期目标责任状,把公安工作全部纳入目标管理体系之中,增强了广大民警的事业心和责任感。 (赵树楫)