1997年，省审计厅组织12个市、县审计机关对全省1994－1996年投入的支援经济不发达地区发展资金、以工代赈资金和扶贫贷款等扶贫专项资金投入、分配、管理、使用和效益情况进行了审计。重点审计了11个国定贫困县和5个省定贫困县。1994－1996年计划投入扶贫专项资金88，836万元，实际投放71，546万元。其中，支援经济不发达地区发展资金4220万元，实际投放4673万元；国投以工代赈资金27，205万元，实际投放27，205万元；地方配套资金30，511万元，实际投放16，768万元；扶贫贷款26，900万元，实际投放22，900万元。在实际投放的资金中，用于16个贫困县62，727万元。其中：支援经济不发达地区发展资金2091万元，国投以工代赈资金25，959万元，地方配套资金11.777万元，扶贫贷款22，900万元。同时还通过各种渠道为贫困县注入资金35，500万元。截至1996年，全省16个贫困县实现国民生产总值148亿元、粮食总产76.5亿公斤，实现财政收入88，650万元，分别比1993年增长118％、49％和103％。农村人均收入平均递增25％。贫困乡由1993年的105个减少到58个，贫困村由1993年的1048个减少到596个，贫困户由1993年的17.7万户减少到10.6万户，贫困人口总数由1993年的76万人下降到49万人，基本实现了国务院提出的贫困人口每年减少15％的要求。但在扶贫专项资金的投入、使用、管理等方面还存在一些需要纠正、改进的问题。1.部分匹配资金不到位。按国家规定，国投以工代赈资金和扶贫贴息贷款贴息，需地方配套资金29，830万元，但仍有18，505万元没到位，占62％。其中，省部门8223万元，市县10，282万元。2.有的扶贫贷款未按计划投放。3年应投放扶贫贷款26，900万元，实际投入22，900万元。3.主管部门在资金转付期间占用部分扶贫专项资金。3年来，部分贫困县扶贫专项资金主管部门共占用1151万元。4.挪用扶贫专项资金。3年共挪用2000万元。5.有的项目投资效果较差。据对建设的284个项目、23，407万元投资分析，未达经济效益和社会效益目标的有76个项目、4097万元投资，分别占26.8％、17.5％。6.会计核算基础差，管理不严格。部分基层用款单位无专职会计，有的会计和出纳一人担。由于业务不熟，会计核算不规范，出现了包包账、断头账等问题。有的县主管部门要钱不管钱，项目完没完成、钱花得如何不清楚。有些县的主管部门和一些用款单位存在公款私存、白条入账、假据报销、大量支用现金等问题。　（贺克臣）