1997年是省土地管理局代表省政府对由省批复的农、林、牧、渔、苇场直接进行落界、登记、发证的第一年。全年共完成5个中直、省直用地单位的划界、落界、发证工作，它们是：北安市境内的黑龙江省红星农场，肇源县境内的黑龙江省茂兴湖水产养殖场，阿城市境内的黑龙江农垦师范专科学校，跨海林、宁安两市境内的黑龙江省海林农场，林甸县境内的黑龙江省巨浪牧场。对14起土地权属争议案件进行了调查，已进行调查并提出处理意见报省政府裁决的有3件：深圳好威集团拟开发虎林市独木河地区30万亩荒源而引起东方红林业局与虎林市的土地权属争议，迎春林业局与八五三农场对划3万亩“两荒”引起的土地权属争议，南京军区空军后勤部嫩江第二农场与铁道部齐齐哈尔铁路分局嫩江农场的土地权属争议。已进行调查并提出调解意见的有6件：黑龙江省查哈阳农场与甘南县部分乡村的土地权属争议，黑龙江省新华农场与汤原县黄花村的土地权属争议，黑龙江省赵光农场与北安市赵光镇由赵光镇卖“五荒”引起的土地权属争议，黑龙江省七星农场与富锦市宏胜乡的土地权属争议，黑龙江省二九○农场与绥滨县中兴林场土地使用权的争议，五大连池市兴隆乡长兴村与黑龙江省凤凰山监狱的土地权属争议。需要进一步调查的有3件，即省水产局所属兴凯湖水产养殖场与相邻的八五六农场、八五七农场、兴凯湖农场三家的土地权属争议。截至1997年末，在本省的中直、省直应划界单位共373个，其中农垦系统107个，森工系统54个，林业厅系统5个，部队农场159个，省直各有关厅局农、牧、渔场及其他48个。已完成划界的308个，其中农垦系统101个，部队农场159个，省直农、牧、渔场及其他47个，森工系统1个。中直、省直用地单位已发土地证书240本，其中农垦系统64本，部队农场152本，森工系统1本，省直各有关厅局农、牧、渔场及其他单位23本。全省现仍有难度大、比较复杂的土地权属争议45起，其中未划界的8起，划界后未发证又发生新的争议36起，划界发证后有争议的1起。在45起中，涉及农场和林业之间的有21起，农场和乡（镇）之间的有21起，场与场之间的有3起。　（马忠智）