本着“巩固提高、加快发展、挖潜配套、加强管理、综合治理、注重实效”和“水利为社会、社会办水利”、“谁受益、谁投资”的原则，突出重点，围绕抗旱灌溉、防洪除涝、水土保持、中小河流治理、水毁工程修复等，在全省范围内广泛深入地开展群众性的农田水利建设“黑龙杯”竞赛活动，不断增加劳动积累和资金投入，提高工程建设中的科技含量，加快农田水利建设步伐，为改善农业生产基本条件、建设农业强省提供了很好的服务。全年完成投工1.64亿个、占计划的164％，平均每个劳力完成27.3个工日，最高日出工267万人；最高日出动机械26.7万台，完成土石方4.9亿立方米、占计划的196％，多层次、多渠道、多元化集资17.7亿元（占计划的443％）。1997年，全省农田水利基本建设发生了四个根本转变：一是由过去以政府组织督促为主向群众自觉自办为主转变；二是由过去以人工为主、季节性突出向人机结合、常年施工转变；三是由国家投入比重较大向群众投入为主转变；四是由以社会效益为主向社会效益和经济效益并重转变。实践证明，“黑龙杯”竞赛已被各级领导充分肯定、广大群众接受，是组织全省大搞农田水利基本建设的一种好形式。　（刘自武）