主要标志是：1.以“四到户，两自理”为核心的农业改革已经推进到位。土地适度规模经营的改革步伐加快。大农场套小农场，统分结合的双层经营体制不断完善，专业化、社会化服务体系和经营管理制度进一步健全。垦区各类家庭农场22.4万个，承租耕地占总面积的99.2％，生活费自理率达到100％，生产费自理率达到98.4％。2.“抓大放小、放开搞活和大中型企业公司化、小型企业民营化”的工商运建服企业改革取得明显进展。“放小”改革新进展，实行租赁经营的862户、股份制经营143户、拍卖110户、兼并80户、破产102户、抵押承包经营945户。“抓大”方面，垦区工业组建集团15户，加入集团的工业企业135户，联结有效资产16.82亿元。产权改革盘活资产22亿元，法人参股8.66亿元，个人入股1.01亿元。3.以转换职能、政企分开、精简机构为主的垦区机构改革取得新突破。总局北大荒集团总公司已经国务院批准，组建工作正在进行。4.面向市场和脱钩、分类、放权搞活的事业单位改革，职工养老、待业保险、医疗保险、生育保险、工伤保险的社会保障制度改革，都取得新突破。　（刘锡荣）