随着依法治国战略的实施，垦区的法制建设开创了改革、发展、稳定的新局面，有力地推进了依法治垦进程。主要表现是：1.建立健全行政执法责任制。年初总局对各分局和各行政执法部门下发行政执法目标责任制考核评比方案，把各项指标层层分解到各个责任部门、机构和人员，年终按目标要求进行监督考评，增强了各级领导和执法人员依法行政的责任感，收到较好效果。2.进一步完善政府职能。为贯彻落实行政处罚法，明确处罚主体资格和依法规范其行政执法行为，在省有关部门的支持下，有26个执政执法序列被确认为有权依法实施处罚和管理。3.加强了规范性文件清理。为使市场经济健康有序地发展，做到政令畅通，先后两次对下发的规范性文件进行全面清理审查，共修改废止了27个规范性文件，保证了政策的统一性。4.提高素质、依法行政。为进一步规范行政执法行为，保证行政执法人员做到有法必依，执法必严，严格依法行政，对各级各类执法人员进行综合法律培训和业务法律培训，对考试合格者颁发行政执法证，做到依法持证上岗，通过培训使执法人员的素质和执法水平有了显著提高。　（赵贵军）