概况
1997年全省新建农村房户23万户,建筑面积2200万平方米,砖瓦化率达到53.06%,比上年增长7个百分点;自来水受益人口86万人,自来水普及率达到47.6%,提高了1个百分点;道路铺装8000万平方米,铺装率达到79.6%,增长11个百分点。小城镇自来水普及率达到71.78%,增长5.73个百分点,镇新建公共建筑144.96万平方米,生产建筑88.78万平方米。全省村镇建设总投资达108亿元,比上年增长26.24亿元,增长32.1%。村镇基础设施建设投资15.8亿元,比上年增长7.7亿元,增长了95.1%。
1.提出了《加快西部地区农房建设的指导意见》。根据本省东部砖瓦化率水平较高、西部地区较落后的情况,召开了西部地区农房建设工作会议。为在本世纪末全省实现砖瓦化率60%的目标,本着东部抓提高,西部抓加快的指导思想,研究了如何加快西部贫困地区砖瓦房建设问题,并对大庆、齐齐哈尔、绥化等市、县、乡(镇)、村进行了调查研究,起草了《加快西部地区农房建设的指导意见》,推广了大庆市1996年快速提高砖瓦化的经验,推广了较贫困的杜蒙县、林甸县示范村镇建设的典型,提出了改革农房建筑结构,加快西部地区砖瓦房建设的新路子。在杜蒙县对房况比较好的碱土房,进行改造试验,编制了西部地区农房改造的设计图纸,并组织会议代表对改造的房屋进行参观。通过这次会议,确实加快了西部地区农房建设速度。据统计,大庆、齐齐哈尔、绥化市(地),1997年新建房户达到12.15万户,占全省新建房户数的52.83%,建筑面积达1130万平方米,占全省新建房屋总建筑面积的51.36%,加快了西部及贫困地区的村镇建设速度。
2.重点抓了试点小城镇建设和规划工作。1997年5月省建委在有26个试点镇镇长、乡建科长参加的试点镇建设工作座谈会议上,通过对10个试点镇的规划、建设、管理情况调查,起草制定了《试点小城镇建设标准》,对试点镇规划提出了具体要求,要求试点镇必须有总体规划和建设规划。
全省小城镇1296个(含农、林场),完成总体规划915个,规划编制达到70.60%,比上年增长20.42个百分点。哈尔滨市太平庄、大庆市喇嘛甸镇参加了全国规划编制评比。
3.筹措资金,搞好试点镇建设。1997年投放到试点小城镇资金400万元,调动了试点小城镇积极性,促进了试点镇建设。海林市柴河镇用于基础设施建设的投入达6100万元,北安市赵光镇投入5000多万元。全省小城镇基础设施建设的投入也逐年增加。小城镇基础设施建设投资达5.05亿元,比上年增加1.82亿元,增长56.35%。还与省农行一起,组织农贷3000万元,解决了部分试点小城镇建设资金不足问题。加快了试点镇建设的速度,有些小城镇初具规模,如柴河、达连河、喇嘛甸、四方台、昌五、玉泉、赵光镇等一批小城镇已起到了试点小城镇建设的示范带头作用。 (刘玉兰)