1996年本省粮食就已滞销，进入1997年销售更为困难，连往年俏销的大豆价格也逐渐下跌，由畅转滞。全省库存的粮食大多是定购粮和保护价粮，其收购价格都高于市场价，国家又不准降价销售，致使这些粮食大量积压。据此，粮食部门把争取国家支持、增加专储粮调拨指标、加大调销力度作为粮食工作的突破点，经省政府和省粮食厅领导的多次请求争取，国家先后5次共下达专储粮调拨指标60.55亿公斤，帮助缓解销售难的矛盾。以此为契机，全省粮食部门全力以赴进行抢运，突击备载，突击集并，突击装车。全省每天发0.3亿公斤左右，最多达0.4亿公斤，创造了本省运粮史上的最高纪录。到6月末，提前完成省间调拨任务，到年底完成调拨出口任务63％，全年共调销粮食53亿公斤，大大减轻了收储新粮的压力，增加了收储能力。
    全省继续实行“米袋子”省长负责制，国有粮食部门仍发挥着主渠道作用。虽然国有粮店供应粮价格高于市场价，居民口粮需求转向市场，但国有粮食部门还承担着全部军粮和农村救灾粮的供应任务。
    1997年全省粮食销售指标为45亿公斤。全省粮食部门的基层企业，在市场粮食滞销的情况下，主动开拓市场，派出大量人员促销，采取新老客户协作，在外埠建点自销、跨国经营等措施，取得了明显效果，全省共销售粮食45.7亿公斤，完成了销售任务。　（闫永林）