1997年全省粮办工业加工原粮198万吨，完成计划的56.5％，其中大豆165万吨，小麦23万吨，稻谷7万吨，玉米3万吨；生产饲料10万吨，完成计划的33％。全行业实现产值58亿元，完成计划的80％；亏损8000万元，亏损企业150家，占全行业总数的51％，亏损额达1亿元。
    年初伊始，粮办工业就已经在困境中运行，多种因素造成开工不足。1996年10月，全省平价供应的粮油价格提高，如豆油7.80元／公斤，大米2.90元／公斤，特二粉2.68／公斤；而这些品种的市场价分别为7元／公斤、2元／公斤、2.2元／公斤（上下略有波动），平价供应价格大大高于集市价，国有粮店平价销售停滞，致使平价加工也基本停止。同时由于实行保护价政策，议价收购与定购粮同价，不允许粮食部门低于保护价收购，致使企业生产成本高于市场价，除大豆以外的议价加工也基本陷于停滞。而大豆加工也是在亏本状态下运行。加之正大、中滨等外资集团涌入本省饲料和油脂行业，迫使国有油脂生产企业为占领市场，不得不进行亏本经营，强行参与竞争。
    年初，针对全省粮油制品滞销、企业无法开工的困难，省粮食厅先后在佳木斯和绥化召开了全省粮办工业和油脂生产会议，推广牡丹江粉厂“提高质量，夺回市场”、望奎粉厂“全员销售”等经验，大抓产品销售，竭力保证生产。对占优势和主导地位的大豆加工企业，提出了“长远目标第一”的口号，要求各厂保开工率、保职工工资、保正常费用、保市场占有率，谋求长远发展，使1997年的大豆加工量超过正常年景的加工量。经过努力，省粮食厅为佳木斯粉厂、克东油厂等单位争取到内贸部专项贷款的四个项目，落实专贷资金4360万元；并将双鸭山米厂、大庆粉厂等四个项目列入“中西部工程和老工业基地振兴工程”计划，落实专贷指标4900万元。全年共筹措资金1.4亿元，完成技术改造27项。其中包括肇源米厂、伊春友好米厂、大庆二米厂等7个小包装免洗米生产线；佳木斯粉厂增添配粉仓，牡丹江粉厂引进意大利小包装生产线；哈尔滨市香坊、密山和阿城等地饲料厂增添浓缩和颗粒饲料生产设备；鸡西油厂引进捷成鲁齐色拉油生产线；肇东、绥化、德都、林甸油厂改为负压浸出和微机控制项目；顾乡、齐齐哈尔、牡丹江、密山等油厂四条软包装生产线和龙江油厂磷脂开发项目。这些改造中油厂改造投资最大，效果最好，特别是肇东油厂的技术改造最为成功，投产后加工每吨大豆耗电30度、耗煤70公斤、耗水2吨、耗溶剂2.3公斤，创国内最高水平。此外还进行“减人增效”试点，开展多种经营，“抓大放小”创建龙头企业，组建企业集团等改造，这些都对粮办工业增强企业活力，增加企业竞争实力发挥了积极作用。　（闫永林）