召开了全省素质教育工作会议，确定了16个市、县、区为省级素质教育实验区。省政府办公厅转发了省教委《关于积极推进中小学实施素质教育的若干意见》，对各级政府及社会各方面提出了素质教育的工作要求，明确了各级政府、教育行政部门、学校及社会各方面的职责，提出了全省素质教育的工作目标、规划、任务和措施，推动了各级政府、学校、社会各界转变教育观念、实施素质教育。
    1997年，进一步规范学校办学行为，引导学校走素质教育之路。加大治理义务教育阶段的择校生问题。哈尔滨市率先取消了义务教育阶段招收择校生，通过办民办学校，领导干部带头执行等措施，在全市范围内取消公办学校招收择校生。同时，又制定了解决“择班”的措施，实行“两先、一抽、不调”的办法，使学生均衡分配，得到家长、社会的拥护，收到显著的效果，为全省提供了经验。治理假期乱办班、乱补课。各地加大了工作力度，使假期补课现象基本克服。加强规范化学校建设，积极改造薄弱学校，提高中小学整体办学水平。在规范化学校建设中，各地创造了许多好的经验，如哈尔滨市的“增优补差”，省森工总局的“企、校同步晋级”等。改革办学模式，实行素质教育指导下的各种办学模式。在农村，积极推进农村教育综合改革，在普通教育中引进职业教育，打破单一的升学教育模式，继续实行以“分流教育”为主的办学模式改革，促进当地经济和社会的发展。实行以综合高中和特色高中为主的办学模式改革。哈尔滨市、齐齐哈尔市、大庆市、牡丹江市等地普通高中办学模式的改革已初见成效，提高了高中的办学规模和效益。　（毕德来）