按照国务院要求，1998年本省社会保障制度改革以统一企业职工基本养老保险制度为重点，全面推进了行业统筹移交地方、完善失业保险制度、建立城镇居民最低生活保障制度等各项改革。顺利完成中直行业养老保险移交地方管理工作，开始向省级统筹过渡。全省参加养老保险的各类企业职工467万人，占应参加的81.4％；其中国有企业职工419万人，占应参加的94.5％。共收缴养老保险基金60.5亿元。参加失业保险企业25977户，参保职工436万人，累计收缴基金9.4亿元，拨付5.4亿元。深化牡丹江、大庆医改试点工作，推动全省医疗保障制度改革。与医疗保障制度改革相配套，进行医疗机构改革试点，取得了较好社会效果。稳步推进住房制度改革。已有15 085个基层单位建立住房公积金制度，累计归集公积金24亿元；出售公有住房7659万平方米；公有住房提租和集资建房等项改革也在有序进行。（刘长旭）