1998年，为认真贯彻中共中央、国务院“一个确保、三个到位、五项改革”的施政方略，各级财政在政策和资金上，最大限度地保证各项重大改革的整体推进和重点突破。一是积极推动再就业工程的顺利实施和企业离退休人员养老金按时足额发放工作，在年初落实1.5亿元下岗职工基本生活保障和再就业资金的基础上，通过调整支出结构，压缩一般性开支以及动用各级预备费等办法，落实了应由财政负担的专项资金，并积极向中央财政争取专项借款，基本保证了国有企业下岗职工基本生活费和养老保险基金的按时足额发放。二是积极推动粮食流通体制改革，省财政积极筹集落实粮食风险基金11.25亿元，通过实行专户管理，确保粮食超储补贴资金的封闭运行。三是积极推动其他各项改革，启动天然林保护工程，认真落实国有重点煤矿和部分中直院校下放地方管理工作。此外，在职工医疗保险制度改革和住房制度改革等方面也都取得了新的进展。（陈佩钢　曹振克）