1998年，对14户工业股份制企业（上市公司4户，非上市公司10户）1997年度资产、负债、损益及运营情况进行审计。发现问题：1.外部环境与企业环节不同步。法定授权、委托关系不顺；公司干部交叉任职，互相牵制；部分非上市公司组织机构不健全；利税上交关系不顺；个别权力部门对股份制公司的摊派或变相摊派时有发生。2.股份公司内部运营不规范。非上市公司“三令”管理不规范；注册资本资金不实；所有者权益不清；募集资金使用效果不好。3.国有资产潜在流失。到1997年末，已经发生和即将发生的国有资产流失53164万元，占审计总资产的8.6％。4.配股、融资功能不足。仅牡石化和哈岁宝在1997年配股一次，其余均失去了配股资格。（贺克臣）