概 况
全省克服亚洲金融危机造成的不利影响,实现了利用外资工作的稳定发展,全年新批准设立外商投资企业250家,合同利用外资达8.01亿美元,比上年增长36%;实际利用外资7.8亿美元,比上年增长6%;外商投资企业共完成进出口总值11亿美元,比上年增长9.8%。年初计划的15项总投资超过1 000万美元的大项目,已全部完成,总投资额8.47亿美元,其中外资金额5.82亿美元,占本省全年合同外资总额的72.8%。从全省利用外资工作运转情况看,有如下特点:吸收亚洲地区投资相应减少,吸收欧美地区投资有所增加。全年共吸收亚洲地区投资5.33亿美元,占同期合同外资总额70.5%,与上年基本持平;与之相对照,源于欧美地区的投资呈上升态势,吸收欧美地区投资2.33亿美元,占全年合同外资总额的30.9%.比上年增长了38个百分点。项目数量虽呈下降趋势,但项目规模增大。与上年相比,平均项目规模由130万美元增长到302万美元,增长了233%。大项目增资势头强劲。先后有双太电子等4个大项目增资,仅双太电子二期工程一项就新增投资1.9亿美元。在基础设施建设、农业、高新技术产业上,外商投资积极性增强。在总投资超过1 000万美元的15个大项目中,基础设施建设项目6项,农业及农副产品精深加工项目4项,高新技术产业项目3项。在吸收外商投资工作方面,主要采取:1.以项目开发为龙头,加大对外招商工作力度。共开发基础设施、农业及农副产品深加工、高新技术、化工等14大类84个项目,并按照国际惯例进行了包装,印制成项目册,会同省外宣办编印新版黑龙江省投资指南,重点向各国驻华使馆商务处、跨国公司驻我国办事处等推荐。2.实施招商引资区域重点转移。在不放弃东南亚资本市场的同时,大力开拓欧美资本市场。组织了赴北美地区小型招商团组,邀请以色列UDI公司、美国纽约华人总商会、加拿大农业食品部、澳大利亚捷新公司等欧美澳外商团组到本省考察洽谈。3.以大项目推进为重点,带动各项工作全面开展。采取了从立项、招商洽谈到合同审批等全过程跟踪服务的方法,定人定责,加快项目的推进速度。4.以外商投资企业联合年检为契机,加强企业管理。制定并实施了外商投资企业统计制度及奖惩办法,与100家重点出口企业建立了联系。5.以强化服务为手段,切实改善投资环境,分片召开了全省外商投资企业审批工作会议,重新规范了审批工作,并对审批人员进行了培训。开展了全省投资环境的调查研究,提出了治理“三乱”问题的意见和建议。认真处理外商投资企业的投诉,全年受理外商投资企业投诉18件,协调处理12件,建议由司法机关处理4件。(陈 实)