1998年全省农业战胜特大洪涝等自然灾害，经受多种困难考验，保持持续稳定发展。农业丰收。1998年，嫩江、松花江发生了超历史记录的特大洪水，全省受灾农田面积309.2万公顷，成灾面积136.7万公顷，其中绝产93.7万公顷，农业基础设施损坏严重，直接经济损失296.1亿元。同时，旱、冻、雹、虫等其他自然灾害也相继发生。受灾地区农业战线广大干部职工经受了特大自然灾害的考验，积极组织生产自救。未受灾地区努力增加增产措施，加大科技含量，夺取了特大丰收，使全省做到以丰补欠，抗灾保产，创造了灾年农业丰收的好成绩。粮豆薯总产达到3 010万吨，是历史上第三个丰收年。全省农民人均纯收入实现2300元，与上年基本持平。农业结构日趋优化。在种植业生产安排上，各地突出发展高产优质高效作物，全省实现了四个增加：农作物总播种面积达到919.8万公顷，比上年增加10.9万公顷；粮食作物面积达到808.9万公顷，比上年增加9.5万公顷；水稻种植面积达到166.7万公顷，比上年增加20万公顷；经济作物面积达到57.3万公顷，比上年增加8 000公顷。绥化地区依托资源优势，面向市场需求，大力调整种植结构，加速资源优势向商品优势和经济优势转化，望奎县的马铃薯、庆安县的菇
、绥化市的瓜菜辐射周边，渐成气候。全省蔬菜生产加快发展，总面积32万公顷，总产量928.5万吨，分别比上年增长7％和3.2％；其中棚室蔬菜面积达到1.7万公顷，比上年增加13.6％。大庆市按照集中连片、规模推进原则，建造高效节能日光温室2 454栋，棚室生产开始向多品种发展。全省果树生产持续增长，面积发展到11.7万公顷，总产量45万吨，分别比上年增长7.3％和12.5％。蚕蜂生产稳中有升，共放养柞蚕5000把，总产5.5万担，分别比上年增长16％和50％，柞蚕单产接近历史最高水平；养蜂14万群，产蜜2000吨，基本与上年持平。农村庭院经济开发利用面积6.2万公顷，产值达15.5亿元。由于严格控制越区种植，增加促早熟综合技术措施，加之自然条件比较有利，玉米含水量比上年下降了10个百分点左右。科技进步因素在农业经济增长中的贡献份额明显增加。全省各地深入开展了“绿、白、黑、蓝”四色农业技术革命，加快推广十大重点技术。各项农业技术累计推广面积达2720万公顷次，比上年增加266.7万公顷次。农作物良种覆盖率达到98％，其中优质品种面积达到433.3万公顷；玉米保护地栽培技术推广面积96万公顷，与上年基本持平；水稻超稀植面积50万公顷，比上年增加3.3万公顷；大豆垄三、大垄密栽培技术面积达到173.1万公顷和20.7万公顷，比上年分别增加3.1万公顷和4万公顷。棚室蔬菜综合高产栽培技术，化肥“三施”、病虫害防治等技术推广面积都有较大幅度增长。全省实施丰收计划面积共282.7万公顷。各地采取政、技、物结合，三田示范，集团承包等有力措施，强力推进，使科技贡献率进一步提高。各级干部“三田”面积已达120万公顷。各地利用农闲季节，通过举办农民夜校、广播电视讲座、短训班、现场会等多种形式，培训农民500万人次，农民素质和技术水平有了一定程度的提高。农业生产条件进一步改善。各地深入实施农田水利、耕地培肥、耕翻深松、生态农业四项工程，不断加强农业基础建设。全省投入抗旱资金5.4亿元。新打各类抗旱井5万多眼。坐滤水种面积增加到245.7万公顷，春灌面积22万公顷。抗旱水平有了新的提高，西部旱区由坐水种向苗期灌溉转变；中东部县由保墒播种向坐滤水种转变；水田自流灌区由单纯依靠提水、自流灌向提水、自流灌与打补水井相结合转变。耕地培肥取得了新进展，全省共施用农家肥1.87亿立方米，比上年增加600万立方米。农作物根茬秸杆还田面积达233.3万公顷，比上年增加33.3万公顷。农村集体经济管理向规范化方向迈进。进一步完善了全省《农村合作经济管理操作规程》，在具体实施过程中，加强分类指导和管理，促进了规范化管理水平不断提高。经过检查验收，到年底，全省有67％的村实现了规范化标准，各地狠抓与农民利益密切相关和农民反映强烈的热点问题，乡统筹、村提留控制在上年农民人均纯收入的5％以内，提取额度稳定在上年15.8亿元的水平上。7月，省委省政府召开全省村务公开和民主管理制度建设推进会议，并下发了《关于在全省进一步加强村务公开和民主管理制度建设的意见》，把全省村务公开工作推向了一个新的水平。全省建立村民议事会13253个，参加议事会村民代表145783人，已有99％的村开展了村务公开，有11 689个村达到了规范化标准。按照农业部的统一部署，对集体资产进行清理，摸清了集体资产底数和资产管理中存在的问题。农业法制建设不断加强。为推进依法治农，农业法制宣传教育培训工作广泛开展，以农经管理三项法规，种子、农药、肥料市场，农技推广，耕地保养，农业环保和植物检疫等方面为重点进行执法检查，依法强化了农业管理。各级农业部门加强了对行政执法的层级监督，并建立健全了重大案件备案、过错责任追究与赔偿、行政执法责任制考核、定期汇报等监督制度，使农业行政执法有了良好的开端。（陈伟力）
