从抓宣传人手，大造声势，提高全社会对林业在生态环境建设中主体地位的认识。加强规划的编制、立项工作。为有计划、大规模推进林业生态体系建设，编制了《黑龙江省林业生态建设工程规划纲要》、《天然林资源保护工程实施方案》、《松花江、嫩江流域防护林体系建设工程规划》、《黑龙江省界江（河）防护林体系建设工程规划》。召开全省规划编制会议，部署编制城乡绿化一体化、退耕还林、封山育林、山区开发、种苗建设等17个规划。加大依法治林力度，强化森林资源的管护。1998年，省政府下发了《关于加强森林资源保护管理工作的紧急通知》等4个重要文件，对进一步规范林地管理，加强森林资源保护管理，制止毁林开垦，乱砍滥伐林木等提出了明确要求。在全省范围内进行了林地清查，对开垦的林地建立了档卡，制定了还林规划。严格执行采伐限额，加强限额执行情况检查。恢复了木材销售的林业行业管理职能，理顺了全省地方木材运输归口管理。开展严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动的专项斗争，加大查处打击力度。开展野生动植物和湿地的普查，省林业厅与省工商行政管理局联合下发了《黑龙江省野生动物及其产品经营许可证管理办法》，与公安、工商、海关等执法部门和铁路、民航等交通部门联合制定出台了《黑龙江省野生动物及其产品运输管理办法》。（吴梅芳）