国有重点煤炭企业下放地方管理，关井压产工作全面展开，煤炭经济继续低位运行，全省煤炭行业面临严峻考验。煤炭企业突出深化改革和强化管理相结合，积极推进经营机制的转换，按照“用改革的手段进行突破，搞活机制；靠科学的管理巩固改革成果，抓出效益”的工作思路，结合改革和管理，各单位加强审计工作，共完成审计项目410项，查出损失浪费73万元，促进企业提高效益4 377万元，增加留利2 748万元。积极采取结构调整和资产重组措施，提高经济增长质量，注重产品结构和销售结构调整，推行“煤炭品牌”战略，增强在市场上的竞争力；普遍进行内部结构重组，盘活存量资产，关停了一批效益差、亏损高的矿井和厂点，对后勤、医疗等单位实行分离经营，独立核算，面向市场，进入社会，逐步达到自负盈亏。全面推行以产定人、以效定人的科学管理办法，精减企业富余人员，全省煤炭企业已下岗8.2万人，全部进入再就业服务中心，发放基本生活费。为解决特困职工的困难，由各级煤炭工会牵头建立了扶贫档案，完善扶贫基金会189个，筹集扶贫基金719万元。为解决拖欠养老金问题，在国有煤炭企业下放期间，争取国家财政补拨养老金1.86亿元。全省煤炭企业在发展第三产业方面速度快，成效显著，一些建筑和路桥施工队伍已经进入内蒙、辽宁、吉林、山东、河南等省，煤化工、煤电、矿山机械制造等都具备相当规模能力。国有重点煤矿使用三产贴息贷款已建成并继续生产的项目116个，累计产值达到7.95亿元，获利4 719万元，上缴税金5 090万元。通过结构调整和资产重组，煤炭企业正在逐步改变单一产业、单一产品的格局，向多元化方向发展。全省煤炭行业在国有重点煤炭企业下放到地方管理后，改变了过去“条块分割”的状况，形成一个整体。各级煤炭管理部门抓住契机，认真贯彻落实全国煤矿关井压产会议精神，整顿煤炭生产秩序。坚持依法行政，加强煤炭行政执法工作，提高行政执法质量。煤炭工业虽然在困境中做了大量的工作，取得了明显的成效，但仍存在着许多困难和问题。煤炭生产经营长期在低位运行，煤炭总量过剩，市场持续疲软，销售不畅，效益下滑，煤价下跌，煤款拖欠严重，全省国有重点煤矿被拖欠的煤款高达42亿元，致使企业资金紧张，长期拖欠职工工资和离退休人员养老金。乡镇煤矿安全条件改善不大，安全状况不稳定，致使事故率居高不下。（魏丙新）