环境保护地方立法体系不断得到完善。针对当前环保工作的热点和难点问题，制定了《黑龙江省居民居住环境管理办法》，已提报省法制局；哈尔滨市制发了《防治机动车排气污染监督管理办法》，对控制市区低空大气污染起到了积极作用。据初步统计，各市、地制定发布了政府规章和规范性文件三十余件。1998年继续加大了行政执法责任制的实施力度，各市地环保部门把主要职责定位在执法上，坚持依法行政，落实责任制，违法案件得到及时查处、污染事故和信访得到及时处理。佳木斯市在集中清理社会生活噪声扰民活动中，6次检查和清理，共出动307人次，车辆32台次，检查社会噪声源1446家，占全部噪声源的98％，没收音箱97个，取缔露天卡拉OK场点21处，行政处罚从业人员61人，对一户殴打执法人员和新闻记者的业主进行了新闻曝光、公安部门依照治安管理条例进行了刑事拘留处罚，维护了法律的尊严。1998年4月，大批民工涌入伊春市嘉荫、新青等地非法采金，市委市政府及时召开紧急会议，成立了清理非法采金领导小组，抽调公安干警、森警900多人，动用车辆70多台，对非法采金活动强制清理，共堵截清理采金设备418台套，清除人员7 000多人，有效地保护了资源和生态环境。绥化地区的肇东、安达是清理“15小”最多的地区，也是小炼油死灰复燃最快的地区，一年来，全区进行3次检查，年底彻底捣毁24家小炼油厂和一家小造纸厂，肇东市从5月份开始，先后4次大规模的清理，动用吊车、推土机、板车拆除所有设备清除剩余材料，断水断电，彻底摧毁小炼油厂。1998年在全省普遍开展环保检查工作，共检查企业1521家，处理违法行为297件，关停“15小”企业100家，对687家污染严重企业下达限期治理决定，罚款37万元。（韩 亮）