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概 况

  计划生育工作按照国家确定的“33321”总体思路,积极推进工作思路和工作方法的转变,大力实施人口与计划生育工作“三个阶段目标”,基本摆脱了依靠行政命令、补救措施、集中活动推行计划生育的局面;逐步形成了以全局观念、群众路线、服务意识为主要指导思想的工作格局。全省人口与计划生育工作取得了可喜的成绩,据省统计局人口变动抽样调查结果,总人口为3 773万比计划减少12万人;人口出生率为11.68‰,比计划低1.77个千分点;人口自然增长率6.36‰,比计划低1.99个千分点,为经济社会发展做出了贡献。
    确立目标,形成合力。省政府根据国家确定的到本世纪末计划生育工作基本实现“三为主”的目标,结合全省实际,确立了到本世纪末计划生育工作“三个阶段目标”(一年实现“三为主”,二年基本达到孕前管理和服务,三年实现育龄夫妇享有初级生殖保健)。据统计,全省1 253个乡(镇)中,97.8%已实现“三为主”。
    明确责任,培育创造力。通过改革完善了人口与计划生育工作目标管理责任制,提出了考核与评估相结合的检查办法。
    增强基层基础工作实力。据统计,全省共配置B超170余台,波姆光治疗仪290余台。各地还加强了规章制度建设,强化了规范化管理,并针对基层队伍年龄偏大、文化偏低、专业结构不合理,不能适应计划生育工作新形势的需要,采取措施,排除阻力,加强了基层队伍整顿提高工作。据统计,全省已有61.1%的乡(镇)配备了微机,远远超出了年初下达的指标。牡丹江、鹤岗市所辖乡(镇)微机配备居全省之首,率先达到100%。省计生委还加强了对微机操作员的培训力度,共举办6期微机培训班,培训微机员285名。
    围绕全局,注入活力。据不完全统计,本省用于开展“三结合”的资金累计已达20多亿元,约有5 500多计划生育户脱贫致富。有81%的乡(镇)孕前管理和服务粗具规模;50%的乡(镇)开展了初级生殖保健服务,已普查224.8万人,普查率为64.29%。其中患病率为47.17%,治疗率为67.68%,治愈率为46.92%。
    改变作风狠抓落实。各地普遍增强了抓基层、抓落实的意识,根据工作实际,确立了不同的重点和难点,制定了抓落实的各种措施。哈尔滨、双鸭山、伊春等地按照“三个阶段目标”要求,成立了专项或综合工作推进组。(林景峰)