市委书记：范广举　1946年2月生，大学学历，中共党员，1997年9月任现职。
    副书记：李振东　张金峰　罗文孝　邓　华
    市人大主任：范广举
    副主任：袁廷树　张泽民　尹树全　杨树新 凌云禔
    市　长：李振东　1942年9月生，大学学历，中共党员，1998年11月任现职。
    副市长：陈鹏飞　赵世贵　杨耀寰　杨贵才 林秀山　张志良　刘玉华（女）
    市政协主席：金呈祉
    副主席：王　玉　马学云　辛培之　朱广盛 伊忠义　张福春　王桂梅（女） 曹振德　王　宏（女）
    【概况】
    全市国内生产总值完成272.1亿元，比上年增长7.0％。其中：第一产业增加值93.8亿元，下降4.0％；第二产业增加值84.5亿元，增长12.8％；第三产业增加值93.8亿元，增长14.8％。第一、二、三产业增加值所占比重由上年的39.1％、29.5％和31.4％调整为34.5％、31.0％和34.5％。全年商品零售价格比上年下降1.0％，居民消费价格上涨1.0％，涨幅分别比上年回落2.7个百分点和2.3个百分点。
    农业
    全市粮豆薯总产量达到478.1万吨，比上年下降18.5％，是历史上第三个丰收年。全市农林牧渔业总产值完成148.5亿元，下降7.3％。全年完成造林面积44.1万亩，育苗面积1.8万亩，森林覆盖率为11.1％。年末大牲畜存栏79.1万头，比上年下降2.1％。全年肉类总产量23.0万吨，增长4.2％。
    工业·建筑业
    全市工业总产值完成236.1亿元，比上年增长8.4％。全市国有工业企业年产品销售收入500万元，非国有工业企业完成总产值125.4亿元，增长1.4％。全年完成建筑业增加值19.3亿元，比上年增长35.5％。房屋建筑施工面积184.7万平方米，下降4.0％。房屋建筑竣工面积106.6万平方米，下降14.5％。
    固定资产投资
    全市完成固定资产投资26.8亿元，比上年增长2.7％。其中，国有经济投资23.0亿元，增长2.9％；非国有经济投资3.8亿元，增长2.9％。全年基本建设、更新改造和其他投资施工项目328个，比上年下降10.6％。
    交通·邮电
    全年完成运输和邮电通信业增加值28.2亿元，比上年增长16.3％。全年完成货物周转量143.4亿吨公里，比上年下降8.4％；旅客周转量完成39.0亿人公里，下降0.8％。全年完成邮电业务总量8.0亿元，比上年增长43.5％。市话程控交换机容量42万门，增长10.5％。年末市内电话31万户，增长19.2％。
    国内贸易
    全年社会消费品零售总额109.5亿元，比上年增长6.1％，扣除物价因素，实际增长7.2％。城乡集市贸易市场283处，成交额39.5亿元，分别比上年增长5.2％和0.9％。
    对外经贸
    全市利用外资实际到位3 522万美元，比上年增长0.6％。其中，直接利用外资实际到位1 322万美元，下降5.6％；间接利用外资2 200万美元，增长4.8％。全市进出口总额完成5 460万美元，比上年下降12.7％。其中，出口总额4 409万美元，下降15.2％。
    财政·金融·保险
    全市地方财政收入完成10.62亿元（含上划为17.91亿元），比上年下降0.2％；支出15.77亿元，增长7.4％。年末银行和其他金融机构各项存款余额208.3亿元，比年初增长10.4％。各项贷款余额271.9亿元，比年初增长8.3％。全年承担各类保险金额567.3亿元，比上年增长24.7％，保险收入3.1亿元，增长20.0％。
    科学技术·教育
    全年完成科技攻关项目100项，比上年增长11.1％。获省级以上重大科技成果9项。完成新产品开发315项，完成新技术和科技成果推广应用项目20项。全年签订技术合同2 000项，合同金额4亿元，分别增长19，8％和14.3％。普通高等学校在校学生10 573人，接收学生5 113人，中等专业学校在校学生13 613人，初中在校学生30.6万人，小学在校学生48.9万人。小学适龄儿童入学率为98.7％，初中入学率为96.3％。
    文化·卫生·体育
    年末全市艺术表演团体14个，文化馆16个，公共图书馆12个，广播电台10座。年末全市有各种卫生机构577个，拥有病床1.5万张，卫生技术人员2.2万人，全年该市体育健儿在国家比赛中获金牌58枚，银牌41枚，铜牌38枚。《国家体育锻炼标准》达标率城镇为91.7％，农村为78.0％。
    环境保护
    全市有环境监测站17个，自然保护区8个。全年完成环境污染治理项目110个，总投资6 000万元。建成烟尘控制区7个，总面积99平方公里；环境噪声达标区7个，达标面积60.9平方公里。工业废气处理率92.1％，废水处理率89.0％，分别比上年提高1.2和2.1个百分点；工业固体废物综合治理率99.0％，与上年持平。大气总悬浮微粒为每立方米236微克，比上年降低104微克。
    人口·人民生活
    全市人口出生率为10.04‰，人口死亡率为4.62‰，人口自然增长率为5.42‰。年末全市总人口550万人，比上年减少1万人。全市城镇居民人均可支配收入4 089元，比上年增长2.2％，扣除物价因素，实际增长0.2％。农村居民人均纯收入2 021.9元，下降13.7％。在岗职工平均工资5 000元，下降1.6％。城镇居民人均居住面积由上年的7.2平方米提高到7.5平方米。
    【夺取抗洪抢险和恢复生产、重建家园全面胜利】
    自6月下旬开始，嫩江流域连降大到暴雨，嫩江干支流水位连续暴涨，接连发生4次特大洪水，水位60天居高不下，整个嫩江流域全线告急，史所罕见。全市上下紧急动员，省委、省政府在该市设立了抗洪抢险指挥部，省委书记徐有芳、省长田凤山等省领导坐镇指挥。1.2万名解放军指战员、武警官兵和预备役战士参加抗洪。在抗洪关键时期，全市每天都有40万军民、5万台次车辆奋战在抗洪抢险第一线。经过全市军民的浴血奋战，终于用20至50年一遇标准堤坝，抵御了300至500年一遇的洪水；安全转移72万灾民，无一人死亡。实现了保住齐齐哈尔城区和沿江重要城镇的安全，保住嫩江干堤和大中型水库的安全，保住灾区人民群众的生命安全的目标。抗洪抢险结束后，及时把工作重点转移到抗灾自救、重建家园上来，在社会各界支援下，全市上下全力组织新建和抢修灾民住房，采取广泛开展捐赠活动、派医疗防疫队、下拨救灾物资和资金等措施，妥善解决了广大灾民衣、食、住、医、学等方面的实际困难和问题。江泽民、李鹏、朱镕基、李岚清等党和国家领导先后到该市抗洪抢险和灾后重建第一线视察。
    【推进国有企业改革，实施再就业工程】
    以“三改一加强”为主线，以产权制度改革为突破口，积极推进大集团战略，加快公司制改造，下大力量放开搞活中小企业。新组建企业集团6户，新改制公司制企业24户，规范完善28户，8户重点国有大中型企业全部按计划实现减亏扭亏。黑化、黑龙两支股票上市，募集资金6.08亿元。对2 442户中小企业进行股份制、股份合作制、兼并、租赁、出售、委托经营等多种形式的改革，产权制度改革面达到85.9％。有32％的国有企业采取了“倒推法”，实行目标成本管理。以“四分开一完善”为主要内容的粮食流通体制改革全面展开，全市粮食收储企业比上年同期减亏37％。多渠道安置下岗职工12.1万人次，再就业率为65.6％。建立再就业服务中心510个，共发放下岗职工基本生活费1 907.2万元。
    【加强农业基础建设，加快农业产业化进程】
    针对十年九旱的实际，坚持因地制宜、因害施治，在挖掘地下水、利用地上水、实行旱改水、发展节水灌溉上狠下功夫，全年共打各种机电井24 977眼，抢修机电井和设备11 849眼和16 363台（套），发展旱改水面积20万亩，旱灌面积268.9万亩，节水喷灌面积130万亩。坚持把推广农业科学适用新技术，大力发展质量效益型农业，作为农业增产增收的重要措施，重点推广了55项农业生产新技术，完成“四大作物”生产技术规程1 308.28万亩，建立“两高一优”示范区694个。努力增加农业投入，全市共筹集农业生产资金30.18亿元，比上年增长13.1％；投入农机具更新资金6 629万元，增长22.9％，是该市历史上投资最多的一年，居全省首位。坚持把农业产业化作为发展农村经济的重点，大力推进农业产业化进程，初步形成了粮、麻、糖、乳、薯、菜、鹅、石材等22个主导产业群，各类龙头企业达115户，各类农副产品市场252个，年交易额达34.32亿元。
    【调整经济结构，培育新的经济增长点】
    从结构性矛盾突出的市情出发，把经济结构调整摆到突出位置。遵循市场规律和自然规律，积极调整种植业结构，发展特色经济。粮经作物比由上年的89.9：10.1调整为87.6：12.4。针对工业企业“大而全、小而全”和支柱产业断层问题，共投资6.52亿元，对冶金、机械、化工、造纸等传统产业进行了技术改造。积极开发新产品，大力实施名牌战略，加快了产品的更新换代。围绕加快老工业基地改造、依托资源开发和盘活资产存量，加大招商引资力度，通过举办第十九届冰雪游览会和第七届观鹤节，参加第九届哈洽会并组织企业赴厦门、深圳、青岛、西安、北京等地广泛开展经贸活动，扩大了招商引资成果。紧紧抓住国家加大投资、扩大内需的有利契机，积极争取到国家重点支持的嫩江干堤加固、垃圾无害化处理和污水处理等一批重点项目，新增投资1.86亿元，城市基础设施建设正在得到加强。（齐齐哈尔市政府办公厅　王晓峰）