市委书记：刘海生　1947年5月生，大专学历，中共党员，1964年12月参加工作，1997年11月任现职。
    副书记：杨　信　张树平　吴云波　闵裕道 李福民
    市人大主任：钱棣华
    副主任：付文学　汤锡贰　李凤岐　李永康 苑柏琴　薛永林　单新元
    市　长：杨　信　1950年5月生，研究生学历，中共党员，1968年11月参加工作，1997年Il月任现职。
    副市长：马晓林　刘阜茂　魏兴柱　刘春华 李永库　展云庭　崔　强
    市政协主席：李长玲
    副主席：关绍明　杨传壁　杨继良　王怀韬 杨伍林　康志俭　李长荣　于嘉成
    【概况】
    1998年，全市实现国内生产总值617.1亿元，比上年增长8.5％，首次实现建市以来国民经济增长速度达到并超过全省平均水平。农业生产大灾之年实现总产值43.5亿元，增加值20.1亿元，粮食总产量15.6亿公斤，达到一般丰年水平。乡镇企业实现增加值17.35亿元，增长31.3％。全市完成工业总产值777.5亿元，增加值485.1亿元，分别增长10.9％和8.1％。石油和石化企业保持平稳发展，原油产量实现连续23年高产稳产，石化工业销售收入达到142亿元。地方工业快速增长，完成总产值124.9亿元，增长47.3％；实现增加值29.7亿元，增长41.2％；地方国有工业亏损企业减亏787万元，减亏幅度达12％；以上三项均列全省第一。新发展个体工商户30 486户，实现营业收入84亿元，增长25％；新发展私营企业1 397家，实现产值23.8亿元，增长25％。全市财政收入实现25.5亿元，比上年增长9.44％。全口径上缴国家财政80.09亿元，上缴省财政33.57亿元。
    改革
    提出并坚持“政府不办企业建环境，不管企业搞服务”，在政企分开上取得实质性进展。深化地方国有企业产权制度改革，大部分企业的国有资本已全部退出，加快了地方企业非国有化进程。延长农村土地承包期工作基本完成，新建各类股份合作体44个，各类专业合作社88个。粮食流通体制改革走在全省前列。进行财政体制改革，市区13个乡镇初步建立了乡级财政，市直26个行政事业单位实行会计人员委派制度。投融资体制改革效果明显，全年市属固定资产投资15.9亿元，其中政府、集体、个人投入比例分别占25.9％、23.3％和50.8％.实现了投资主体多元化。市直机关行政事业单位全部实行住房货币化分配，住房制度改革走在全国前列。全市8个系统238个事业单位进行改革，共精减编制2 080个，年可减少财政支出1 068万元。面向全国公开招聘机关公务员。对非国有企业和社会中介组织实行人事代理制。市直机关66个部门进行公务用车制度改革，年可节约经费4 800万元。全面完成市本级医改试点工作，养老保险、失业保险等社会保障制度改革也取得明显进展。
    对外开放
    全市合同引资额达到114.3亿元，实际到位资金66.4亿元，多于改革开放20年来（到1997年底）地方引进资金总数。进出口贸易总额完成7 732万美元，增长73％；实际利用外资比上年增长63.8％，增幅列全省第一位。招商引资，扩大开放，拉动全市经济增长1.8个百分点。
    城市建设
    完成城市综合开发面积225万平方米，比上年增加45万平方米，是有史以来开发量最大的一年；新建住宅187万平方米，比上年增长74.2万平方米；新建、扩建各类市场54处，是前5年市场建设总数的1.4倍；投资9 371.6万元，新建公路116.8公里；完成公众多媒体通讯网和10个数字移动基站建设，市区基本普及IC卡电话；在全省率先实现了市区内所有110千伏以下变电所无人值守，城市基础功能进一步完善配套。全面实施了城市综合整治活动。创建国家环保模范城工作取得重要进展，工业废气处理率达96.7％；主要居民区、街路和集贸市场实行了垃圾袋装化收运；义务植树177.2万株，新增城市公共绿化50.6公顷；统一建设了124块高标准亮化广告媒体，安装灯箱780个。城市面貌明显改观，圆满通过了第四次全国卫生城市检查。
    社会事业
    全市全年共完成科技攻关项目701项，新产品开发项目49个，推广应用科技成果235项，科技进步对经济增长的贡献率达到42％。初步建成了大庆教育信息网。高考升学总人数按万人口升学比例计算，连续6年名列全省第一。全面改造了市中心区有线电视网，铺设完成了覆盖5个区、总长240公里的宽带高等级城市广播电视光缆专用网，全市无线广播综合覆盖率达95％，电视综合覆盖率达87％。创作了一批思想性和艺术性较高的优秀文艺作品，成功地举办了大型赈灾义演晚会。在省级以上体育比赛中共获金牌147枚。计划免疫和妇幼保健工作获全省第一名，市红十字会被评为全国先进单位。全市计划生育率达到98.38％，人口出生率控制在8.1‰，自然增长率控制在4.4‰。
    人民生活
    政府确定的83件大事实事大都得到较好落实。市区城镇居民人均可支配收入达8 438元，增长6.2％；全市农民人均纯收入达1 805元，增长1.8％。城乡居民储蓄存款余额231.1亿元，增长14.3％。城镇人均居住面积达到10.3平方米，增长8.4％；农村住房砖瓦化率达到41.4％，增长3.2％。社会消费品零售总额达到85.5亿元，增长33.3％；商品零售价格指数为100.3％，保持了物价的基本稳定。
    【交易总额在哈洽会上列全省第一】
    九届哈洽会大庆交易分团签约总金额101.34亿元人民币。共签约267项（合同、协议、意向），企业出售72户。此次，大庆上市企业、成交数量、成交金额、上会签约企业数均列全省第一。
    【公务用车改革】
    市直机关66个部门进行公务用车制度改革，共上交、出售车辆210台，分流司机88人，加上停止购车，年可节约经费4 800万元，受到国家和省有关部门的肯定。大庆的公务用车改革走在了全国的前列，中央电视台焦点访谈节目等对此给予详实的报道。
    【招商引资成效显著】
    1998年，全市合同引资额达114.3亿元，实际到位资金66.4亿元，多于改革开放20年来（到1997年底）地方引进资金总数。共签订合同项目2 327个，其中，1 387个项目已经建成投产或营业。引进千万元以上项目161个，其中5 000万元到1亿元的项目47个，亿元以上项目26个。
    【发生超历史记录特大洪水】
    1998年入汛以来，受大兴安岭地区、内蒙古东部及嫩江流域连降大到暴雨影响，流经大庆市的松、嫩两江连续发生4次洪峰，加之境内降水次数频繁，降雨量达448.3毫米，超历史平均值124.6毫米，使大庆市遭受了超历史记录的特大洪水袭击。汛情来得早，水位高，来势猛；洪峰间隔时间短，持续时间长；江河库泡一起肆虐，险象环生；下堵上压，滞留时间长。全市有250多万人次参加抗洪抢险，投入物资折合人民币达5.2亿元。抗洪抢险先在3条战线展开，后又发展为6个战场，历时两个多月，取得了抗洪抢险的最后胜利。在这场大洪水中，主力油田未受到洪涝影响，原油生产减产不到总产量的1％；市区安然无恙，受灾群众在转移中无一人死亡；保住了肇源县城和主要库区、堤防；形成了“万众一心，众志成城，不怕困难，顽强拼搏，坚韧不拔，敢于胜利”的伟大抗洪精神，这是与洪水抗争中取得的重要成果。
    【大庆油田获奖成果名列第一】
    在无锡举行的中国石油企业QC成果发布会上，大庆油田获奖成果名列石油系统第一。大庆石油管理局参加发布的12项成果中有5项课题获国家级优秀QC小组成果奖，其中2项同时获中国石油天然气总公司颁发的石油“奋进杯”。
    【石管局通过IS09000认证审核】
    1998年12月4日，大庆石油管理局一次顺利通过由长城质量保证中心进行的IS09000质量体系认证现场审核，这标志着大庆石油管理局在管理体系上已与世界接轨，为进一步走向国际市场拿到了一张通行证。
    【刘云峰获10公里竞走比赛亚军】
    大庆体育运动学校田径竞走队员刘云峰，在1998年法国举行的世界青年田径锦标赛上获得10公里竞走比赛亚军。这是大庆市体校现役队员继孟宪娟后在世界大赛中取得的又一优异成绩。
    【大庆石管局年产原油5 570万吨】
    大庆油田于大灾之年生产原油5 570万吨，上缴利税86.19亿元，实现了第23年稳产，为国家做出了贡献。
    【环保工作再获全省双先进】
    大庆市市长环境保护目标责任制和城市环境综合整治定量考核两项工作再获全省双先进殊荣。这是大庆市连续第四年获全省双项先进。此外，还被省政府授予“标兵单位”称号，成为全省唯一被表彰城市。
    【面向全国招聘机关公务员】
    1998年由市委组织部、人事局共同组织实施的市直机关首届招考机关工作人员、国家公务员工作圆满结束。来自全国20多个省市的5 000多人参加了报名，经审查，有2 095人符合条件。经过公共科目笔试、结构化面试、专业测试、体检等程序，市直党政28个部门共录用60人，四县录用63人，乡镇4人。增加了机关部门用人的透明度。
    【开展城市综合整治活动】
    为了改善投资环境，建设文明、美丽、高科技的现代化城市，大庆全面开展了城市综合整治活动。共清理违法违章临时建筑12 282处，拆迁改造老城区290处，总拆迁面积85万平方米，大庆火车站广场、会战大街、龙凤南小区改造等老大难问题得到一定程度的解决。（大庆市政府办公室　李云迪　单鹏飞　关太辉）