海伦市
市委书记:王兴彪 1957年生,研究生学历,中共党员,1980年参加工作,1996年12月任现职。
市人大主任:高庆文
市 长:王 和 1954年生,大专学历,中共党员,1976年参加工作,1997年4月任现职。
副市长:张亚斌 赵 雷 王国成 洪金库
李庆仁 官伏山
市政协主席:刘 斌
【概况】
1998年,全市国内生产总值实现18.6亿元(不变价),同比增长15%。
农业
农村经济快速发展,突出质量效益型农业和特色经济,狠抓了科技园区、综合开发和基础建设,农业结构进一步优化。农业产值实现13.4亿元,同比增长8.1%;粮豆薯总产达到14亿公斤,同比增长4.9%;牧业产值实现2.8亿元(不变价);农民人均纯收入实现2 472元,同比增长3%。
工业
工业经济稳步发展。坚持改组、改革、改造并举,切实加强企业管理,提高了城乡工业运行质量。全市新口径工业产值实现6亿元,同比增长19.1%;销售收入实现81 252万元,同比增长0.6%;实现税金3 453万元,同比增长9.5%。
财贸
财贸经济健康发展。积极发育和完善各类市场,增强了载体功能。城乡集市贸易成交额实现3.4亿元。财政实力进一步增强。培植高效财源,强化税收征管,优化支出结构,实现了预算平衡。全口径财政收入实现1 510万元,同比增长9.7%。
社会事业
全面实施科教兴市战略,促进了经科教一体化进程,农业科技进步率达49.9%。继续把教育摆在优先发展的战略位置。成立了职业教育中心,普九工作通过国家验收。体育、卫生、计划生育各项事业与经济建设同步发展。
【推广低成本养猪技术】
通过以玉米为原料建设简易酒坊生产糖化饲料,大力推广低成本养猪技术,使斤成本降到了1.5元左右,增强了抵御市场风险的能力。以典型引带、效益吸引、政策驱动等为主要措施,推进低成本养猪迅速发展,低成本养猪总量达5万多头。在发展生猪生产的同时,加快了粮食转化,在市场价格较低的情况下稳定了畜牧业生产。
【企业改革不断深化】
按照“先行培训、开展试点、分层实施、全面铺开”的工作思路,加快了企业改革步伐。采取“卖一批、股一批、破一批、组一批、联一批、关一批”的办法,因企制宜,不搞一刀切,使触及产权的企业改革力度不断加大,涉及的范围逐步拓宽。全市296户工商企业已全部按新机制运行,触及产权面达到81.8%。
【实施乡企“一把手”工程】
海伦市把发展乡企作为实现“富民强市”战略重点来抓,深入实施了“一把手”工程,积极引导督促领导者直接领导乡企发展。通过采取加压力、解决让抓不愿抓,创条件、解决让抓不能抓,教方法、解决让抓不会抓,树导向、解决可抓可不抓问题等措施,确立了“无企无位、无工无功”的评价标准和用人导向,促进了农村领导干部由农业型向工业型转变,推进了乡企工作由战线分散抓向整体合力抓转变,由单纯追求发展数量向提高综合运行质量转变,由领导只挂帅不出征向既挂帅又出征转变,使乡镇企业呈现出了持续、健康发展的良好势头。
【城市建设步伐加快】
全年投资386万元,新修白色路面9 035平方米,铺设地下排水管线1 029延长米。投资300万元,拓宽整修居民区防火通道858条。完成了供热三厂一期工程,新增供热面积10.3万平方米,筹资2亿多元,开发住宅楼20万平方米。改善了居民居住条件,带动了相关产业发展。开通了有线电视,屯屯通上了程控电话。
【组织城市教师送教下乡】
海伦市教委认真组织市内知名度高、具有高级职称和丰富教学经验的第一线中小学教师,利用双休日时间送教下乡,到农村学校去讲示范课,或进行业务讲座。向广大农村教师传递教改信息,传授教学技能,推广教学经验。仅近两年,海伦市教委就组织市内教师30名,深入28个乡镇60所学校,讲授示范课244节,进行教学答疑及业务讲座248次,使农村中小学教师在继续教育过程中进一步提高了教学能力和教研理论水平。各乡村学校根据本校实际,自由选择名师讲课,自定业务讲座题目、内容。下乡送教名师根据自己的教学专长,有把握有目的地选择示范课及业务讲座内容。市教委决定,对送教下乡工作中做出突出贡献的优秀教师,每年进行表彰奖励一次,并在同等条件下,优先提升职务,晋升职称。开展送教下乡活动,把高质量的示范和业务讲座直接送到基层学校,这对广大农村教师提高工作能力起了重要作用。(海伦市政府办公室 高明阳 关晓光 李春光修国辉 孙海兵 金海枫)