地委书记：杜宇新　1953年12月生，研究生学历，中共党员，1969年8月参加工作，1995年10月任现职。
    副书记：杨喜军　张振华　张进运
    人大工委主任：张　举
    副主任：李嘉林
    行署专员：杨喜军　1954年5月生，大专学历，中共党员，1997年11月任行署专员、林业集团公司总经理。
    副专员：褚　凤　魏文彦　唐庭棣
    政协工委主任：张振华
    副主任：王守义　贾玉兰
    【概况】
    1998年实现国内生产总值38.5亿元，按可比价格计算比上年增长8.6％。其中：第一产业增加值3.6亿元，增长4.5％；第二产业增加值18.4亿元，增长7.5％；第三产业增加值16.5亿元，增长11. 9％。
    林业
    1998年，大兴安岭林业集团公司实现生产总值38.5亿元，比上年增长8.6％，按上年可比口径统计减亏8 677万元。在木材产量调减27万立方米、销售收入减少1亿元的情况下，10个林业局共实现利润7 085万元。同时，全公司对所有辅助性服务单位实行剥离经营，转减机构147个，分流人员1.4万人，全年共节约经费1 349万元。
    农业
    全年实现总产值68 647万元，比上年增长4.78％。新开垦荒地6.9万亩，年末耕地面积达161万亩，比上年增长9.64％。全年总播种面积139.7万亩，比上年增长23.60％。粮豆薯总产量达157 589吨，比上年下降5.64％，创历史上第二个高产年。农村经济保持稳定增长势头，农业生产条件不断改善。全区共投入农用资金9 266万元，比上年增长13.96％。化肥施用量（折纯）3 821吨。农用机械总动力达17.2万千瓦，比上年增长6.83％：大中型拖拉机1 389台，比上年增长3.81％；小型拖拉机4 060台，比上年增长7.55％；农用载重汽车144台，比上年增长4.35％；大中型配套农具1 803台，比上年增长33.65％。
    固定资产投资
    固定资产投资额5.6亿元，比上年增长7.2％。国有经济投资5.1亿元，按计划管理渠道划分，基本建设投资完成2.23亿元，比上年下降31.1％；更新改造投资完成1.51亿元，比上年增长34.6％；房地产开发投资完成0.22亿元，比上年上升39.7％；国有其他投资完成1.15亿元，比上年增长62.7％。投资结构进一步向基础产业和基础设施倾斜，全区农林牧渔业投资4 085万元，比上年下降35.1％，运输邮电通信业完成投资16 277万元，增长1.6倍。天然林保护工程的启动拉动了投资的增长，全年天然林保护工程共完成投资13 148万元，完成年计划的88.7％，其中用于建筑工程4 028.3万元，安装工程54万元，购置设备2 506万元，其他费用6 560万元。
    国内贸易
    全年实现社会消费品零售总额138 418万元，比上年增长4.2％，扣除物价上涨因素实际增长3.1％，增幅比上年提高1.4％。县的消费品零售额128 086万元，增长3.1％，县以下消费品零售额10 332万元，增长19.4％，扣除物价因素分别增长2.0％和18.1％。各种经济类型中，个体私营商业发展迅猛，国有和集体商业比重下降。在消费品零售额中，国有经济零售额32 340万元，比上年下降9.9％；集体经济零售额12 086万元，比上年下降3.6％；私营经济零售额1 742万元，比上年增长27.4％；个体经济零售额73 788万元，比上年增长22.6％；其他经济零售额18 402万元，比上年下降19.3％。城乡集贸市场繁荣活跃，实现成交额5.1亿元，同比增长7.0％。
    财政、金融和保险业
    全年财政收入18 398万元，比上年增长2.2％，财政支出22 781万元，增长6.O％，保持了与国民经济的大体同步增长。年末各项存款余额547 701万元，比上年末增长18.0％。其中，企业存款余额74 090万元，增长0.9％；城乡居民储蓄存款余额457 214万元，增长14.5％。短期贷款243 941万元，增加7 667万元；中长期贷款45 026万元，减少7 591万元。年末贷款净投入163 964万元，比上年下降1.0％。全年承保额2 112 535万元，保费收入7 304万元，增长6.1％。
    科学技术和教育
    科技成果通过鉴定的有10项，其中达到国内先进水平的5项，代理申请国家专利1项。用于科技活动的经费总额达734万元，比上年下降52.2％，共安排各类科技计划项目162项，实现新增产值2 585.06万元。创利税211.44万元。全区中等教育招生520人，比上年增长80.6％，在校生1 632人，比上年增长43.3％；职业中学招生381人，比上年增长91.5％，在校生861人，比上年增长34.1％；普通中学招生9 774人，比上年增长13.7％；高中毕业生会考通过率达到98％，居全省上游；小学在校生51 349人，比上年下降2.7％；学龄儿童入学率为99.9％。
    文化卫生和体育
    有群众艺术馆、文化馆12个，图书馆7个，共藏书28.9万册。广播电台2座，电台节目制作879小时。电视发射台和转播台54座，电视节目制作144小时，卫星电视地面接收站154座。电视覆盖率96％；全年共出版发行报纸535.5万份。医疗条件进一步改善。1998年末全区医院、门诊所等各种卫生机构247个，拥有病床2 208张，专业卫生技术人员3 781人，其中医师（含中医师）1 610人，护师、护士1 239人。1998年参加省级以上青少年体育比赛中，共获得奖牌32枚，其中：金牌9枚，银牌13枚，铜牌10枚。截至年末，全区有4.3万人达到《国家体育锻炼标准》。
    人口增长得到进一步控制　全区人口出生率8.99‰，死亡率3.12‰，人口自然增长率5.87‰。年末全区总人口为539 916人，比上年减少5 042人。其中城镇人口494 033人，占91.5％，乡村人口占8.5％。全区城镇居民人均可支配收入为3 838元，比上年增长7.5％，扣除物价因素，实际增长6.3％；城镇居民人均消费性支出3 099元，恩格尔系数（食品消费支出占总支出比重）44％，比上年下降4个百分点；城镇居民居住条件继续得到改善，城镇人均居住面积6.8平方米。
    【天然林资源保护工程】
    1998年国家安排大兴安岭林业集团公司天然林保护工程总投资51 780万元，全年实际到位资金49 209万元，其中国家财政专项补助资金计划34 395万元，除贷款贴息2 571万元投资暂未到位外，已全部拨补。具体支出为：森林管护费12 440万元，社会性支出9 424万元，养老保险统筹9 960万元。国家基本建设投资计划17 385万元，已全部拨付，1998年实际完成1 164.6万元，完成投资计划的67％。用于公益林建设投资计划7 023万元，实际完成6 484.9万元；完成计划的92.34％；种苗工程建设计划投资2 634万元，实际完成1 618.4万元，完成计划的61.44％；商品林建设计划投资2 570万元，由于贴息贷款部分没有到位，实际没有启动。1998年经国家林业局批复纳入天然林保护工程建设转产项目6个。下达国家资本金基建投资计划5 158万元，实际完成3 541.3万元，完成计划的68.7％。天然林保护工程计划转产分流24 386人，实际分流安置16 165人，其中公益林建设分流6 582人，森林管护分流9 583人。
    【林业集团公司机关改革】　 林业集团公司机关合并了8个部门，有4个部门和4个事业单位成建制转为企业，撤并了12个事业单位，减编318名，占原编制的40％。林业集团公司所属企业转减机构147个，分流人员1.4万人。
    【教育结构调整】　 地委、行署、林业集团公司对地林直及加格达奇区的教育结构进行了大幅度调整。加区职业高中、地区财贸中专、林业集团技工学校三校合并，建立了地区职业技术教育中心校；地区教育学院的中教部、初教部、艺体部、科研科、教育学会与地区电化教育馆合并，建立地区教育科学研究中心；加区第二小学和地区聋哑学校合并。教育结构的调整，优化了教育资源配置，减轻了财政负担；缓解了重复办学、生源不足的矛盾。教育结构调整后，共盘活固定资产1 200万元，充分地发挥了师资、设备优势，促进了教育教学质量的提高。
    【丽雪精淀粉项目竣工】
    大兴安岭丽雪精淀粉公司马铃薯精淀粉加工项目于10月投产。该项目为天然林保护工程首批转产项目，大兴安岭地区农业综合开发龙头企业，注册资金6 200万元，年生产马铃薯精淀粉2万吨。年产值10 090万元，利税2 500万元。该项目具有90年代国际先进水平，产品保持了马铃薯的基本营养成分，色泽洁白如雪，精淀粉的粘度指标大大高于国内任何厂家，各项指标均达到国际标准。是全国设备最先进、产品质量最好的马铃薯精淀粉加工企业。产品已销往国内二十多个省市，并出口韩国等国家。
    【电力企业扭亏为盈】　 地区电力工业局模拟市场管理，全面启动了买段式经营。将电力产品产供销一体化的生产过程划段分解，变发、供电的计划管理为内部买卖关系，并通过内部价格、内部考核、内部核算等手段，真正让发、供电企业作为模拟独立法人实体，担负起自主经营、自负盈亏的责任。这种经营机制的实施，加速了企业由粗放型管理向集约型管理的转变和单纯生产型向经营型转变，走上了内涵式发展道路。全年完成工业总产值2 729.8万元，同比增长3.45％，完成发电量285 960兆瓦时，同比增长0.31％，清回陈欠电热费和应收账款3 356.1万元，不但按月发放职工工资，而且全部补发历史拖欠的工资，提前一个月完成上缴利润款，全年实现利润332万元，完成年度利润指标的110.67％，扭转了长期亏损的局面。（大兴安岭地区行署办公室　马士和　甘永利　鲍鹏飞）