1999年，全省认真贯彻落实中央12号文件精神，抓住国家扩大内需和 继续实施积极财政政策的机遇，采取了一系列措施，在加快基础设施建设 的同时，加大对重点行业的技术改造、重大项目装备国产化和高技术产业 化、环保与生态建设以及科教基础设施等投入。全年全省全社会固定资产 投资完成808.5亿元，比上年增长0.9％，比计划目标低17.1个百分点， 呈低速增长态势。其中国有经济完成投资566.1亿元，同比下降6.7％， 集体经济完成投资29.5亿元，同比增长5％，城乡居民个人完成投资84.8 亿元，同比下降10.9％，其他经济类型完成投资128.1亿元，同比增长 78.4％。在全部投资中，基本建设投资完成340.6亿元，同比增长8.7％ ，房地产开发建设投资完成82.3亿元，同比增长44％，其他投资完成 113.2亿元，同比增长14.6％。1999年全省继续大力推进经济适用住房建 设，省计委会同省建委、省土地局和有关商业银行下达了三批经济适用住 房建设投资和信贷指标计划，支持国有大中型企业和事业单位利用自用土 地建设经济适用住房，同时，大力推进全社会经济适用住房建设和合作建 房、集资建房。全年全省经济适用住房施工面积996.4万平方米，竣工面 积723万平方米，销售面积614.3万平方米，完成投资71亿元，其中利用 银行贷款8.2亿元。从资金来源分析，地方项目完成投资396.4亿元，比 上年同期增长28.2％，国家项目完成投资285.9亿元，比上年同期下降 23.6％。造成全社会固定资产投资增幅比上年大幅下降的主要原因：技术 改造投资完成146.2亿元，同比下降29％，是近几年技术改造投资下降幅 度最大的一年，全省因技改周转金取消，减少投资10亿元；邮电系统程控 等大型设备技术改造已完成，本年比上年减少投资40亿元；大庆调整统计 口径，减少投资近30亿元，占全省投资比重较大的邮电和电力行业随着几 个大项目相继建成投产，1999年投资大幅度下降，投资额比上年同期减少 90多亿元，成为影响当年全省固定资产投资增长的主要原因之一。　（李本玉）