1999年实现工业总产值38.5亿元；实现工业增加值9.9亿元，比上年增长8.79％；实现利税5.5亿元，比上年增长10％。从经济运行情况看，出现了一些新的变化和特点：综合效益有了明显提高。工业产值中，新增产值6.5亿元，首次超过全部产值的15％，弥补了转出企业造成的缺口。按可比因素，工业产值同比增长11.9％。高技术产品产值比重增大，提高9个百分点，高新技术产业对经济发展的牵动作用明显增强；企业全员劳动生产率由7.2万元上升到9.9万元，达到国家科技部对高新技术产业开发区要求；高新区占全市地方工业的比重达到了20.8％。税源结构发生了较大变化。工业利税占全部利税的比重由上年的21％增长到29％。经济结构发生较大变化。由于区域的调整及近两年的发展，新兴的第三产业和要素市场在高新区粗具规模。建设银行、光大银行等银行及两个保险公司等金融机构入区构筑了金融中心；农贸批发市场、华联商场、钢材市场、家具市场、汽车市场、建材市场及劳动力市场等市场的建立，形成了商业贸易中心及劳务中心，同时建筑市场、房地产市场的形成，使高新区的经济格局出现了多元化的发展趋势。
    企业发展
    一些有实力的企业正逐步向高科技多元化方向发展。区内部分企业经过几年的发展，不断拓宽经营领域，突破行业界限，走多元化发展之路。截至年末，高新区产值500万元以上的企业占全部企业的11.4％，产值占总产值的83％。企业普遍重视依托高校智力资源开发新品。高新区积极引导、帮助企业加强与高校合作。全年高新区企业共研制新产品35项，14项通过省、市科委组织的成果鉴定，申报火炬计划项目13项。企业的市场开拓能力进一步增强。高新区积极引导企业开拓市场，利用招商引资、贸易洽谈会的机会组织企业到厦门、西安、深圳、黑河、福州等地参加产品展示会，推销产品，开拓市场。高新区有50％以上的企业已走出大庆，开拓国内、国际市场。企业普遍加强管理，争取各方面支持，发展自己。高新区积极引导中小型企业走专业化发展之路，产品向高、精、尖方向发展，并在政策上倾斜。帮助企业贷款6030万元，到位5330万元，争取省中小企业发展资金300万元，争取省、市技改资金2392万元，其中省2132万元，市260万元，全部到位。还争取市里技术创新科经费180万元。同时，企业狠抓技改，规范运作，向管理要效益。据对高新区限额以上企业统计，产成品库存比上年同期下降3300万元，产销率由原来的85％提高到95％。
    招商引资 　 1999年，高新区提前超额完成了21亿元的招商指标，荣获全市招商引资“贡献杯”金奖。共引进项目123个，投资总额35.4亿元，到位资金26.1亿元，完成年计划的124％。1999年招商引进的项目和企业实现技工贸总收入15亿元，实现工业产值4.25亿元，完成利税1.6亿元。1999年招商的产业项目47个，主要分布在电子信息、新材料等支柱产业。已有34家企业投产，投产率达72％。引进的产业项目中，高技术项目占40％。实行全方位招商，高新区注重产业招商与城区建设相结合，努力完善招商的载体功能。通过引资、融资、土地置换等多种招商方式，建设了商业区、金融区和生产要素专业市场。商业区内建设了投资2亿元的程宇购物广场；投资1亿元、建筑面积达14万平方米的华联商场正在建设之中。投资1.4亿元的农副产品批发大市场已于11月份开业，成为大庆市最大的农副产品集散地，年营销额可达2亿元。强化为中直大企业服务的意识，调动大企业积极性，加速“两翼”园区建设。高新区紧紧抓住石油管理局面临改制的机遇，积极引导大企业利用国家赋予高新区的特殊优惠政策，使大企业的多种经营项目进区。1999年，电缆集团（投资8000万元）、水泥集团（投资6000万元）、风华塑胶项目（投资1500万元）、油气处理厂（投资5850万元）等一批非主体项目陆续建在高新区或在高新区内注册。兴化园区自辟建以来，充分利用国家高新区的优惠政策，发展速度较快。林源小区的骨干企业进行资产重组，提高了效益。与大庆石化总厂、林源炼油厂非主体企业联合组建的大庆华科股份公司全年实现产值2.9亿元，完成利润4000万元，上缴税金1500万元。
    各项改革
    继续推进产权制度改革，规范企业行为。主要是管委会参股控股企业股权转让。华旭、黑鸟、绿茵、卓信、泰科、中庆系统集成等6家企业股权全部出售，中庆数字企业股权部分出售。这7家企业股权出售应收资金5202.9万元，已收回2122.9万元。对直属公司和事业单位进行改革。原建设开发总公司已改组为管委会控股的建设开发股份有限公司。改制后，公司由过去财政补贴到盈利。规划设计院改制后，转变观念，努力开拓设计市场，大胆引进人才，在世纪大道、十小区、让胡路汽配城、建材城、大庆植物园等项目中中标，并完成高新区总体规划，实现收入480万元。物业公司实行全面改革，由过去事业性补贴单位变为定额补贴，企业化管理。通过改革，全年节约财政支出200万元。进行了公务用车改革、医疗制度改革、住房制度改革。这三项改革总的原则是在机关推行福利货币化政策。公务用车改革在高区机关和直属事业单位全面推行，使车辆耗费比上年下降53％。医疗制度改革全面铺开。职工住房全部实行货币化分配。推行政务公开和政府采购制。出台了政务公开实施办法，推进了政治民主化、决策科学化进程。全面实行政府采购制，共节约政府采购费450万元，比计划下降21％。实行了建设项目公开招投标，凡是超过30万元的项目均实行公开招投标。积极探索投融资体制改革。主要是在全市率先筹建了股份制的高技术产业风险投资公司，由管委会发起组建，并征集区内部分企业以发起人身份自愿投资入股，风险投资完全按市场方式运作。
    城区建设 　 高新区总体规划修编基本完成。按照新的总体规划，高新区的规划面积由16.87平方公里扩大到30.65平方公里，为高新技术产业发展拓宽了空间。修编的总体规划已于1月14日通过了省政府规划技术专家评审委员会的评审，12月27日市委常委高新区现场办公会已原则通过。开工面积进一步扩大。按照总体规划要求，1999年，又新开发了1平方公里。人民医院、十小区、华联商场、程宇购物广场、军分区、建工大厦等重点工程在高新区开发建设，开工面积达82万平方米，竣工60万平方米，是高新区前7年开工面积的总和。这批重点工程的建设，使高新区城市功能进一步完善、配套。进一步完善城市基础设施。1999年，高新区共投资2600万元，对基础设施进行配套。重点是给排水、供热管网、换热站改造等设施的完善。加大了城市的绿化、亮化投入。新开绿地面积17.3万平方米；亮化主要集中在火炬新街、建设路，装饰了火炬大厦、凯旋大厦、交通银行等30多处建筑物，并在主要道路灯杆上装上软管霓虹灯，装饰了图文并茂、亮丽一新的各类广告灯箱、牌匾。　（韩　赫）