为贯彻落实中央［1999］2号文件精神，做了如下准备工作：1.深入进行了实质性的政府工作部门机构改革全面调查。听取各部门的汇报，进行了座谈和协商，并对照1995年机构改革和国务院对应部门机构改革“三定”方案，提出职能交叉50项，逐项进行理顺和划转界定。对保留的机构，提出了内设机构和人员编制精简比例原则性意见。各部门的“三定”方案基本形成。2.全面开展省政府各部门审批事项调查、清理。审批制度改革是职能转变的关键环节和重要措施。在学习深圳市政府审批制度改革的基础上，下发了《关于对省政府各部门进行审批事项调查的通知》，各部门进行了全面汇总和清理，应取消的审批事项坚决取消，对有法律依据应保留的审批事项，写入“三定”方案之中。3.按中央［1999］2号文件规定，拟定《省政府机构改革方案》，考察参考外省情况，反复与中编办沟通，使其日趋完善。提请省政府常务会议和省委常委会议讨论通过后，上报党中央、国务院。　（杨维林）