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市场培育及监督管理

  坚持在市场开办、市场登记、市场主体、市场收费、市场管理上放宽 政策,简化手续,狠抓落实。调整市场培育方式,打破部门、行业以及单 一主体开办市场的局限,鼓励社会各方兴建市场,并采取提前介入、参与 论证等措施,帮助市场开办单位启动市场,搞活市场。全省相继开办一批 规模大、辐射力强的生产资料专业市场,建立和完善一批能够牵动全省辐 射全国的大型农副产品批发市场。全省各类市场已发展到2748处,其中, 消费品市场2380处,生产资料市场270处,生产要素市场98处;农村大集 发展到966处;各类经纪人组织发展到2536人。全省商品交易市场年成交 额610.7亿元,占社会商品零售总额的50%。全省各地通过开展专项整治 等形式强化市场监管。在节日市场专项整治中各地广泛并展“三心”活动 ,出动检查人员4380人次,对1.1万家企业和个体经销网点进行检查,全 省共立案362起,收缴罚没款110万元,捣毁黑加工点136处,查处假冒伪 劣商品70类、130个品种;在扫黄打非中,重点清缴了“法轮功”类出版 物。出动检查人员6320人次,检查印刷企业1200余户、书店600余家、书 刊市场60余户、报刊书摊4125个,收缴“法轮功”类图书95,337册,音 像制品38,459盘,其他物品77,844件。贯彻执行“管住收购市场,搞好 批发市场,放开零售市场”的原则,建立健全了四级粮食市场区域管理责 任制。深入开展坚决打击不法粮商、维护粮食收购秩序专项斗争,收到较 好效果,得到国家工商局肯定,在当年全国工商局长会上介绍了经验。同 时,先后提出了水稻优质优价销售、小麦退出重点监管品种、农业产业化 龙头企业直接收购粮食、放宽放活等外玉米管理政策建议,均被省政府采 纳,促进了粮食流通体制改革工作深入进行。推行市场巡查制,改革监管 模式,各地以规范中介机构为突破口,加大对要素市场的监管力度。对金 融、房地产、信息等要素市场采取巡查方式,加强日常监管。各地还不断 摸索和完善租赁柜台经营活动的监管方式,加大规范租赁柜台经营行为的 工作力度。 (骆传民)