1999年，全省各市（地）、县（市）及市（地）辖 区审计机关完成了1998年本级预算执行情况审计。从审计情况看，一些地 方政府和财税部门及预算单位在预算执行及其他财政收支中仍存在违反财 经法纪问题，使地方经济运行和发展受到了一定影响。审计中，共查出违 纪违规资金72，619万元。发现的主要问题：有些县、区预算约束机制比 较薄弱。其财政部门预算观念薄弱，未按《预算法》规定编制本级预算或 在法定期限内向部门单位批复预算；有的县（区）将本级人大批复的预算 未全额批复到预算单位，有的在调整预算时未履行法定程序报经本级政府 批准及本级人大常委会审定，有的不设置预备费或不按规定使用预备费。 财政预算收入未缴库问题比较严重。57个市（地）、县（区、市）所属有 关部门单位，将已实现的预算收入10，582万元挂存在财政暂存款账户或 滞留在各部门，未缴作预算收入。县级财政部门虚列预算支出的问题仍很 突出。38个县（区、市）财政部门，1998年虚列预算支出6143万元。挤占 、挪用专项资金问题较为普遍。52个市（地）县（区、市）所属部门单位 1998年挤占、挪用专项资金9018万元。财政部门存在隐性赤字问题。10个 市（地）、县（区）财政支出挂账13，502万元。税务部门征收管理方面 的问题较多。表现在：挖挤上级收入，12个市、县（区）地方税务部门混 淆入库级次挖挤上级收入1692万元；“寅吃卯粮”，3个县、市地税局将 下一年度税收收入1167万元缴作本年度税收收入；多提税收手续费，14个 市、县地税局违规提取手续费358万元；以及擅自变更税种，延压税款等 。违规问题。主要有违规退库，虚增财政收入，违规减免，占压预算资金 ，担保贷款，截留、坐支预算外收入等。　（贺克臣）