由省土地管理局组织有关部门编制了黑龙江省 土地利用总体规划，按照“以保护耕地为重点，统筹安排各种用地”的原 则，从全局和长远利益出发，结合本省土地资源丰富，人均耕地、林地面 积多的优势，进一步优化土地资源配置，合理调整农业用地结构，保证重 点工程项目用地。在规划期内全省耕地保持总量动态平衡，对越坡耕地实 行退耕还林，处理好经济发展、耕地保持和生态环境建设关系，坚持土地 资源开发与节约并举，做到在保护中开发，在开发中保护，保持良好的土 地生态环境。到2010年全省耕地保有量计划为1190.0万公顷，比现有耕地 面积略有增加，其中划人基本农田保护面积1083.0万公顷，占耕地面积的 91％。这部30万字的土地利用总体规划于1999年7月经国务院批准实施。 全省各市县及农垦系统也已完成各县（市）及农场的土地利用总体规划， 分别由省人民政府批准实施。　（李桂芝）