1999年小城镇的规划和管理步入科学化、规范化轨道 。加强了小城镇的基础建设，完善其载体功能。垦区已形成140个小城镇 ，城镇人口76.7万人，占总人口的48.5％，城镇人均住宅面积15.4平方米 ，砖瓦率98％。垦区人均住房面积14.9平方米，比上年增加0.1平方米。 垦区各农场已基本达到小康住宅水平。　（赵贵军）