1999年是本省煤炭行业进入市场经济以来最困难的一年。真 体表现为煤炭总量过剩，供大于求，煤炭价格严重下滑，煤炭货款回收困 难，企业资金十分紧张，经济运行十分艰难，也加大了稳定工作的难度。 省委省政府高度重视，多次召开会议，专题研究和部署国有重点煤矿企业 的改革脱困稳定问题，并成立了以张成义副省长为组长的国有重点煤矿改 革脱困稳定领导小组，加大了工作推进力度。省委书记徐有芳、省长田凤 山多次深入到四个矿区进行调查和现场办公，亲自抓工作落实，解决了许 多棘手问题。省委省政府还抽调省直机关干部近500人（其中副厅局级以 上干部68人）组成3个改革、脱困、稳定工作组，于4月24日分赴鸡西矿务 局、鹤岗矿务局、双鸭山矿务局帮助煤矿抓好深化改革、脱贫解困、发展 生产和维护稳定工作，解决实际问题。帮助煤矿解决养老金3.22亿元；由 省政府出面，省工商行负责对省内拖欠煤款大户清欠1.7亿元。为了帮助 煤矿解决拖欠工资问题，省委号召全省干部向煤矿捐款6500多万元。全省 国有重点煤矿认真贯彻落实省委常委会决定的煤炭企业深化改革意见，解 放思想，更新观念，建立现代企业制度，摆脱落后体制的束缚；深化企业 内部三项制度改革，建立激励与约束相结合的机制，调动了广大干部和职 工的积极性；调整产业产品结构，推进资产重组，推进灵活的经营方式， 活化了企业资金；通过管理手段的改革，挖掘了企业内部潜力，提高了经 济运行质量，从而使企业全方位地与市场经济接轨。认真贯彻执行国务院 ［1998］42号文件，采取积极措施推动本省关井压产工作扎实有效进行。 截至1999年末全省已取缔关闭各类非法开采的矿井2037处，是国家下达本 省关井指标1432处的142.2％；压减产量1488万吨，是国家下达本省压产 指标1310万吨的113.6％。经过省关井压产领导小组年末验收，各产煤市 、县都完成了关井压产任务。通过关井压产，煤炭企业增强了依法办矿意 识，煤矿生产经营秩序大有好转。1999年本省原煤产量是近年来下降幅度 最大的一年，缓解了产大于销、总量过剩的问题。全年全省原煤产量实际 完成6230万吨，比国家下达本省煤炭控制总量6237万吨下降7万吨，完成 计划的99.9％。其中，国有重点煤矿完成3713万吨，同比减少110万吨， 完成计划的99.8％（鸡西局700万吨，鹤岗局1151万吨，双鸭山局780万吨 ，七煤集团公司1080万吨）；地方煤矿完成2516万吨，同比减少742万吨 ，完成计划的97.7％，其中，国有煤矿1290万吨，乡镇煤矿1226万吨。　 （魏丙新）