为了进一步落实《关于加快农村邮政支局所经营管理的意见》，严格 控制农村邮政支局所的增减变动情况，对乡镇支局所的撤并一律不予批准 ，提倡农村自办改代办。全省1999年邮政支局所2213个，比上年减少1个 ，其中储蓄网点1562个；城市支局所894个，其中委办122个；农村支局所 1319个，其中委办153个。增加10个支局所，撤销11个支局所，改委办支 局30个。
    按照国家邮政重新公布了邮区中心局的设置，由原来的12个调整为10 个，其中二级邮区中心局：哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯；三级邮区中心局 ：牡丹江、鸡西、大庆、双鸭山、绥化、北安、加格达奇。由原来的邮区 中心局对邮区内辐射半径平均为249公里，平均延长到367公里。为充分发 挥二级邮区中心局机械设备功能，降低三级邮区中心局的运行成本，实施 推行三级邮区中心局出口邮件，“四、二、一”的做法，即：包裹出口以 哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、牡丹江四个二、三级邮区中心局为主，将三 级邮区中心局出口包裹全部集中到四个二、三级中心局，由四个二、三级 邮区中心局对全国各级邮区中心局直封；信函出口是充分利用哈尔滨、齐 齐哈尔两个二级邮区中心局信函分拣机的作用，使之机器设备利用率达80 ％以上，将全省三级邮区中心局的出口信函全部集中到哈尔滨、齐齐哈尔 两个二级邮区中心局处理；印刷品出口全省二、三级邮区中心局全部集中 到省会哈尔滨局，减少邮件的经转层次，提高了机械设备使用效率，加快 了邮件传递速度。
    全省邮政运输按邮区中心局体制，以邮区中心局为中心组划邮运网路 。1990年黑龙江省在全国首先开始试点实施邮区中心局体制，根据当时全 省行政区划分为3个地区、13个地级市、68个县市，土地面积46万平方公 里，人口3800万人，南北跨距约1300公里，东西跨距约为1000公里。自 1992年起，将分割的邮路，全部按业务量和邮区中心局负责组开，形成以 邮区中心局为主，辐射全省各收投点。由于各类邮件和总包邮件业务量逐 年急剧下降，形成递减趋势，1998年10月1日，火车调图撤销了7条铁道邮 路，按邮区中心局体制增开了6条汽车邮路。1999年，通过邮运网路组划 与调整，使全省一、二级干线邮路普遍得到了加强，基本满足了经营业务 的需要。全省邮政网点由于点多、线长，主要依靠铁道邮路以省会局为主 ，全省9个二、三级邮区中心局充分利用铁路，省内干线汽车邮路主要以 运输特快专递、报刊为主采取综合邮件运输。鸡西、七台河、鹤岗局采用 黑龙江省龙运集团快速客车托运进口早版报纸、特快邮件，使全省13个地 市局当日见报率达到85％。提高网路运行效率，在全省形成以铁路、公路 、航空综合高效运输网。在巩固和发展邮政基础网的同时，黑龙江省邮政 自80年代开始在邮政领域广泛应用计算机技术，并分别于1995年、1998年 启动建设以邮政绿卡金融网（邮政储蓄计算机网）和邮政综合计算机网为 核心的邮政技术支撑网。黑龙江省邮政综合计算机网工程覆盖哈尔滨、齐 齐哈尔、佳木斯等全省10个邮区中心局及其所属县局，实现电子化支局与 所在中心局、中心局与中心局，以及生产部门与相关各级管理部门的联网 ，形成全网信息资源最大程度的综合利用与共享。1999年，邮政综合计算 机网主干线已经调测完毕。
    邮政储蓄绿卡网是国内首家实现实时交易和联络城市最多的储蓄网。 绿卡网形成了邮政的资金流，使邮政在实物流、信息流之外，同时还具备 资金流。黑龙江省绿卡网由省交换中心、哈尔滨城市中心和79个市县中心 （区域网络中心）的1500多个联网网点组成，网络共分三层节点，承载的 业务主要分为全网性基本业务、区域性延伸业务和扩展的金融业务。在黑 龙江省绿卡网中，城市中心哈尔滨的全部储蓄网点已于1997年7月实现全 国联网。已经有74个市县中心的1008个储蓄网点完成区域网，即将实现全 国联网，并开通122台ATM（自动柜员机）。实物传递的邮政基础网形成了 邮政实物流，邮政综合计算机网和邮政储蓄绿卡网构筑了邮政技术支撑平 台，形成了邮政的信息流和资金流。实物流、信息流和资金流“三流合一 ”使邮政具有了独一无二的网络优势。1999年，邮政无线寻呼网已实现全 省各地市和哈尔滨周边13市县的覆盖，成功迈出邮政进军信息产业的第一 步；黑龙江邮政在全国邮政行业先期开通“185”邮政业务呼叫中心（ CALL CENTER），试点城市哈尔滨和大庆已经实现EMS业务查询、申告、揽 收、集邮、报刊、邮政储蓄电话银行及综合声讯等信息服务，为用户提供 了邮政的另一条重要服务渠道；建成开通“黑龙江省邮政”信息网站，实 现黑龙江省邮政于INTERNET的互联；在与计算机“千年虫”的斗争中，黑 龙江省邮政全部计算机系统都平稳安全地度过了危险日期，经受住了考验 。　（李世安　 姜树卿）