市委书记：王宗璋
    1942年11月生，大学学历， 中共党员，1967年7月参加工作，1999年5月任现职（省 委常委）。 副书记：杨国俊 董克勇 王华放 史文清 市人大主任：孟广遂 副主任：富亚洲（满族） 盛祖宏 洪企鹏
    
    
    高树文 陈云来 赵国胜 张金孝
    
    
    薛恩华 张振藩 景维忠 市 长：王宗璋（兼） 副市长：史文清 方存忠 方世昌 张松岭
    
    
    尚玉金 程幼东 赵书然 盖如垠
    
    
    王世华 市政协主席：程道喜 副主席：伍增荣（女） 杨 林 谢英梅（女）
    
    
    董月勤 李 直 张春生 钱乙余
    
    
    于洪保 张维德（女）
    【概况】
    哈尔滨市是黑龙江省省会，也是我国东北地区重要中心城市；地处黑龙江省南部，位于东经125度42分～130度10分、北纬44度04分～46度40分之间。东南抵长白山脉张广才岭，西北临大庆油田，南连长春、沈阳、大连东北经济带，北望森林宝藏大小兴安岭。哈尔滨市辖7区12县（市），面积5.32万平方公里，其中市区面积1 660平方公里，建成区面积220平方公里，有耕地面积2 000万亩。1999年末哈尔滨市总人口968.61万，人口自然增长率3.94‰，比上年降低0.61个千分点。哈尔滨具有广阔的农村腹地，是全国重点粮豆产区，资源十分丰富。农业以盛产优质水稻、大豆、玉米等著称；林区除生长红松、落叶松、白桦林木外，还栖有东北虎、熊等珍稀动物和禽类40余种；山地出产人参、黑木耳、蘑菇等野生经地下储藏铜、铁、煤等几十种矿产。
    1999年，全市国内生产总值883.3亿元，比上年增长10.2％，其中一、二、三产业增加值分别增长6.1％、10.8％和11.5％；全口径财政一般预算收入77.8亿元，增长8.8％，其中地方财政一般预算收入48.3亿元，增长14.8％；全社会完成固定资产投资202.5亿元，增长15.1％。
    以国有企业改革为中心环节的经济体制改革进一步深化。医药集团等12户重点优势国有企业深化改革试点起步较好。变压器厂等12户企业完成公司制改组。工量具集团等20户企业被国家经贸委批准为债权转股权推荐企业，其中燃气化总公司与中国信达资产管理公司达成协议。空调机股份有限公司、阿城继电器股份有限公司等股票上市，医药案团、岁宝热电配股融资10.08亿元。实施了第二毛纺织厂、第三水泥厂等企业政策性破产、兼并工作，核销呆坏账5.6亿元。住房制度改革取得显著成效，登记出售公有住房1510万平方米，办结230万平方米。社会保障体系进一步完善，养老保险、失业保险覆盖面分别达72％和83％。9.6万名下岗职工实现再就业。
    实现农林牧渔业总产值266.4亿元，增长6.8％。调整农业生产结构，玉米、水稻、大豆三大主栽作物良种覆盖率达98％，建成了80个优质特色农产品开发生产基地和30万亩无公害农产品、绿色食品基地。粮豆薯总产量86.37亿公斤。农业产业化经营规模扩大，新建龙头项目9个，建成产业化基地34个。畜牧业实现产值95.8亿元，增长11.8％。林业十大生态建设工程全面启动，植树造林5.17万公顷。投入2.9亿元用于农业基础设施建设，进一步改善了农业生产基本条件。
    完成工业总产值870.3亿元，增长14.5％；实现增加值227.1亿元，增长10％。规模以上工业企业实现销售收入增长9.7％，利税总额增长20.7％，亏损企业亏损额下降4.1％，经济效益综合指数54.9，提高4.01个百分点。重点技改项目竣工26项，开发新产品52项。37户国有大中型亏损企业摆脱了困境。15户企业通过IS09000质量体系认证。
    第三产业实现增加值占国内生产总值的比重由48.2％提高到48.8％。社会消费品零售总额411.9亿元，增长9.1％。接待国际、国内游客744万人次，增长10.5％；旅游总收入36.1亿元，增长10.5％。销售空置商品房86万平方米，回笼资金17.2亿元。金融机构存贷款余额分别增长17.4％和26.2％。交通运输和邮电通信业有新发展，实现增加值增长9.7％。
    实现进出口总额8.9亿美元，增长2％；出口4.2亿美元，增长1％，结束了连续三年下滑局面。实际利用外资1.85亿美元，出口创汇1.9亿美元，涉外税收7.8亿元，分别增长1.1％、3.8％和5.4％。经济技术开发区工业总产值58.3亿元，增长20.8％；税收4.8亿元，增长23.4％。内联协作项目655项，引进资金19亿元。
    非国有经济实现增加值占国内生产总值的比重达58％。乡镇企业实现产值、营业收入和税金分别增长27.6％、21.2％和21.4％；区街企业实现产值、销售收入、利润分别增长28.5％、25.5％和36.8％，乡镇企业、区街经济拉动全市工业增长6.7个百分点；个体、私营经济实现增加值131.5亿元，增长15.1％；私营企业总户数达1.2万户，增长18.4％，其中产值超千万元的50户，有较强实力的私营企业集团发展到26户，光宇集团股票在香港证券市场上屯。
    取得科技成果936项，具有国际水平的占21.2％，获国家专利1085 项。科技成果转化率13.2％，技术合同成交金额8.3亿元。科技三项费用占市本级财政预算支出的比例达1.85％。高新技术产业实现产值135亿元，增长9.7％，占全部工业产值的比重达15.5％。高新技术产业开发区实现技工贸总收入113.1亿元，增长11.9％。民营科技企业发展到2 000户，增长7％。
    重新修订的《哈尔滨市城市总体规划》获国务院正式批复。完成了学府路、友谊路西段拓宽改造工程，红旗大街全线贯通，机场高速路、二环快速干道等重点工程进展顺利。松北新区上坞堤防建设，3处水源地输水干线、堤坝和6座沿江水毁泵站等修复工程如期完成。住宅建设规模680万平方米，竣工301万平方米。改造了极乐寺周边地区等7个重点区域，形成了“三线、六点、一环”的灯饰化格局。增建绿化街路100条、绿化广场7个、绿地45万平方米。治理污染源1605个，重点工业污染源治理达标率70％。文昌污水处理厂形成了32.5万吨的一级处理能力，程家岗、王岗垃圾处理场基础建设如期完成。小城镇建设步伐加快，水毁房屋复建任务全面完成，高标准建成了“龙江第一村”住宅新区，农村钢木结构住房比重达67.2％。
    教育手段现代化建设步伐加快，信息教育取得突破性进展。文化事业繁荣活跃，创作出话剧《脊梁》等一批艺术精品。卫生保健和防疫工作得到加强，确保了大灾之后无大疫。全民健身活动深入开展，竞技体育水平有所提高，获国内外体育比赛奖牌112枚。
    开展多种形式的爱国主义、集体主义、社会主义教育，组织开展评比最佳和最差执法、执纪部门活动，促进了行业风气转变。广泛深入开展群众性精神文明创建活动，城乡文明程度和市民文明素质进一步提高。东莱派出所等12个单位被命名为全国精神文明创建活动先进集体。第四次荣获全国“双拥模范城”称号。
    民主与法制建设进一步加强。办复人大代表建议389件、政协委员提案739件，按时办结率均达100％。集中组织“严打”和追逃专项斗争，依法打击“法轮功”邪教组织，保持了社会稳定和政治安定。
    城市居民人均可支配收入5033元，扣除物价因素实际增长16.4％。市区人均居住面积达8.6平方米，增加0.43平方米。农村耐用消费品拥有量增加，人均住房面积达18平方米，增加0.35平方米。城乡居民储蓄存款增长12.1％。
    【市政府着重办好十件实事】
    1.继续做好扶贫开发，完成1.8万户、7.7万人脱贫。2.实施再就业工程，再就业率达到66％，安置再就业9.61万人。3.扩大内需，保持市场繁荣，实现社会消费品零售总额比上年增长11％。4.全面深化国有企业改革，改组或组建股份有限公司15户，有限责任公司11户，组织对28户股份有限公司进行规范。5.搞好“菜篮子”、“米袋子”供应保障体系，粮食总产完成86.37亿公斤，“三菜”面积达到78.3万亩、总产145万吨，肉类总产达到46万吨，鲜蛋总产达到32万吨。提高人口素质，继续把教育摆在优先发展的战略地位，人口自然增长率控制在3.94％；安排教育事业费按可比口径比上年增长20.2％。加强城市基础设施建设，机场路城区段5公里竣工通车；郊区段25.5公里基础土方全部完成；构筑物主体工程全部完成，道路基础工程完成80％，完成工作量5.92亿元；8月28日新康地道桥、和兴路地面道路竣工通车，10月20日大直街中跨桥竣工通车；红旗大街三期工程竣工，全线通车；8月26日友谊路西段改造工程全面竣工通车；9月28日学府路竣工通车；完成了污水处理厂三期工程建设，形成日处理32.5万吨的一级处理能力，结束了哈尔滨市污水处理率为零的历史；垃圾无害化处理厂已完成基础工程建设，项目完成“三通一平”，东部、程家岗、王岗三个垃圾厂完成7项建设内容，完成填埋区覆盖9万立方米，处理垃圾86.6万吨；6月上坞堤防工程全部完成，堤长2.3公里，包括堤顶道路、绿化、砌石护坡、灯饰化四个部分；完成何家沟综合整治改造方案论证，轨道交通已形成项目建议书，并进行了越江隧道的招商谈判。8.深化住房制度改革，加快住宅建设。闽江小区二期开发建设规模10万平方米，竣工6万平方米；河松小区开发建设规模14.3万平方米，竣工5.5万平方米；河柏小区开发建设规模20万平方米，竣工10万平方米；群力新区开发建设完成控详规划，展开外网管线规划设计；大方里小区开发建设规模9.83万平方米，竣工7.64万平方米；危房棚户区开发改造，红河、竹林巷等危房棚户区和地段建设规模87.35万平方米；全年住宅在建总规模完成682万平方米，竣工332万平方米；截至2000年春节前回迁居民1.4万。9.进一步改善环境质量。大气总悬浮微粒日平均值0.260毫克／立方米，工业废水排放达标率72.83％，城区环境噪声平均值57.9分贝，工业固体废物综合利用率99.2％，完成农业生态环境监测网络试点建设5个。10.深入开展“严打”斗争，加强社会治安综合治理。全市暴力犯罪发案65起，破案54起；抢劫犯罪发案5961起，破案4516起；团伙犯罪2788起（不包括12月份），打掉犯罪团伙662个；撬盗犯罪发案5852起，破案3447起；黄、赌、毒全年破案和处理4366起；建立和完善了“打、防、控”一体化治安工作体系，增强了广大群众的安全感。
    【机场高速路工程】
    机场高速路以康安路与埃德蒙顿路交叉口为起点，至太平国际机场，全长30.5公里，总投资10.8亿元。沿途建设各类桥涵73座，设置收费、通讯、报警等自动监控系统和配套服务设施，设计车辆时速120公里。该工程采取出让项目经营权方式，由哈工大集团全额投资建设。工程于1998年9月25日奠基开工，已完成投资6.45亿元，城区段5公里道路于9月28日竣工通车，郊区段完成工程量的70％。
    【二环快速干道工程】
    二环快速干道连接哈尔滨市道里、道外、太平、南岗、香坊和动力6个区，全长30.38公里，是哈尔滨市交通路网中的主干体系。工程主要是在已有二环路基础上，打通断头路，拓宽卡脖路，提高道路标准，在主要交叉路口修建立交桥、人行天桥和地道桥，全线消除平交道口，形成全封闭、全立交快速干道系统。设计车辆时速60～80公里，工程估算投资25.6亿元，计划2～3年完成。工程采取盘活现有路桥固定资产存量、资本运营方式，由市政府授权新时代资产经营有限公司以现有二环路路桥作价13.3亿元为资本，吸引省路桥总公司、香港凯利龙集团和国家开发行资金25.6亿元合作建设经营。工程于1998年末先行启动，已完成投资2.4亿元，实施了西环“四桥两路”工程，完成了新康立交桥地道桥、和兴立交桥中跨桥建设和康庄铁路跨线桥、马家沟跨河桥拓宽改造任务，康安路二环主线高架工程完成94％，和兴路改造工程已竣工通车。
    【学府路改造工程】 　 学府路是哈尔滨市通往京哈高运公路的重要出城口道路。改造工程北起和兴路，南到京哈路零公里，全长8.2公里，按照建设省门第一路的标准，道路规划红线80米，路宽63.6米，双向12车道，实行快慢车分道行驶。工程共投资2.2亿元，新建高标准路面41.4万平方米及路灯、交通信号、绿化等配套设施，9月28日竣工通车。
    【友谊路西段改造工程】 　 友谊路西段是通往哈黑公路的重要出城口道路，也是城市西北部交通“瓶颈”。改造工程搬迁了已有百年历史的哈铁材料总厂，并将哈尔滨车辆厂1200米围墙后移13米，拆除了斜穿友谊路的铁路专用线1800米，拆迁了公路大桥附近的危房棚户区，开辟了6.5万平方米广场用地，在广场建设之前进行了绿化。沿路高压电缆、电讯电缆等8种管线全部落地直埋，是哈尔滨市第一条无架空线路的主干街路。改造后的友谊路西段宽45米，双向10车道，配套建设了高档次的绿化隔离带和路灯。工程于8月26日提前一个月竣工通车。
    【极乐寺地区环境综合整治工程】
    按照保护历史建筑挖掘旅游文化资源，提高城市特色品位的要求，极乐寺周边环境整治完成了市场退路进厅、休闲广场建设、特色景观布设和相关街路打通拓宽等项工程，成为哈尔滨市第一处集旅游、休闲、民俗文化鉴赏于一体的文化园区。
    【灯饰亮化工程】
    按照打亮“两岸”，突出“两轴”，消灭无灯街，提高重点街路亮化水平的总体思路，全面实施灯饰亮化工程。共敷设路灯电缆近100公里，安装更新路灯4700多盏。新设了江北岸上坞堤，太阳岛西江街、风景街等4条道路及松花江公路大桥至呼兰界段10 公里路灯，对江南岸斯大林公园和九站公园及临江建筑进行了灯饰化，将跨越松花江的滨洲铁路桥、过江索道和公路大桥形体打亮，形成了连接南北、两岸辉映的沿江夜晚景观。完成了东西大直街等20条主干街路路灯升级换代，新安装大方里街等26条无灯街路灯，采用新灯具重点对博物馆广场等8个中心广场进行灯饰化，城市夜晚亮化水平明显提高。
    【拆棚还绿】
    采取统一规划、多点启动的方式，集中一个月时间，组织各区大范围实施了居住区拆棚还绿工程，共拆除“双气”户棚厦1.9万个，还建绿地7万多平方米，进行硬铺装6.7万平方米，有175个居民庭院成为绿化庭院，24个居民庭院建成了花园。
    【区域环境综合整治】
    采取统一规划、市区结合、整体推进方式，组织各区实施并完成了南岗花园街、宣威街，道里经纬街、红专街，道外长青公园、沿江一条线，平房火车站、友协大街，香坊横道街、香坊大街，太平水泥路、宏伟路，动力健康路等46项环境整治项目，形成了多个环境质量较高的区域中心。
    【松花江冰雪大世界工程】
    这是哈尔滨市为举办千年庆典暨神州世纪游首游式活动兴建的大型综合性冰雪重点工程。松花江冰雪大世界位于松花江哈尔滨市道里区段江心沙滩，东起哈尔滨青年宫，西至通江街过江缆车线，全长1030米，宽180米，最宽处225米，总占地面积近20万平方米，总用冰量6万立方米，总用雪量13万立方米，工程项目500余项，工程总投资3300万元。整个工程共分五大景区：以千年庆典活动为主题的“世界之声”景区，以少年儿童娱乐活动为主题的“卡通世界”景区，以趣味性参与活动为主题的“冒险乐园园”景区，以冰上活动为主题的“冰上风情”景区和以雪上活动为主题的“雪场欢歌”景区。工程于11月22日全面正式动工，经过近40天紧张施工，于12月31日正式向游人开放。　（哈尔滨市政府办公厅信息处　杜兴国）