依安县
县委书记:那庆宽
1947年11月生,大学学历,中共党员,1968年参加工作,1996年5月任现职。
县人大主任:陈东霞(女)
县 长:杨亚森 1957年7月生,大学学历,中共党员,1976年11月参加工作,1998年7月任现职。
副县长:辛元珠 宫贺廷 周维友 邵青山
曲秀丽(女)
县政协主席:张振发
【概况】
1999年,全县国内生产总值突破10亿元大关,完成105,100万元,比上年增长10.4%。其中,第一产业实现59,310万元,增长15.4%;第二产业实现18,824万元,增长9.5%;第三产业实现26,956万元,增长1.4%。
农业 总产值实现10.5亿元,增长48.2%。粮豆薯总产、单产分别达到9.025亿公斤和349公斤,增长49.9%和58.6%,均创历史最高水平。畜牧业产值实现27,240万元,增长10%。乡企增加值、净利润、实缴税金分别实现18,256万元、6538万元和1000万元,增长21.3%、26.2%和25%。
工业
乡及乡以上工业企业总产值、销售收入、税金分别实现29,110万元、38,645万元和2635万元,增长16%、18%和31.8%;利润实现298万元,减亏增盈2657万元。共投入资金2680万元,完成糖厂酒精车间改造、陶瓷厂油改煤等技术改造25项,开发麻屑板、酸油等新产品17项。产品销售率达89.3%,提高9.8个百分点。新上高岭土有限责任公司等5户企业,启动色织厂等9户企业,企业开工率达90%。
财贸 地方财政收入突破亿元大关,完成10,188万元,增长18%;地方财政支出完成9609万元,增长20.3%,成为全省十几个足额发放工资的县份之一。工商各税完成5038.4万元,增长5%。金融机构各项存、贷款余额分别达到7.64亿元和14.04亿元,增长4.6%和6.1%。个体工商业户和从业人员分别发展到13,245户和43,700人,增长8.8%和10.6%;民营企业和雇工分别发展到550户和4690人,增长21.1%和21%。个体民营经济产值、销售收入、税金分别实现13,477万元、54,327万元和1588.4万元,分别增长33%、15.4%和40.9%。
城乡建设 兴建城内四中、四小两栋教学楼,新建农村13所中小学校舍。实施老城区房屋改造工程,在建2.8万平方米住宅楼;完成有线电视二期工程、4200户灾房重建任务、怡心园工程和城标、正大街配套工程。弦造县城两处自来水网络。完成果菜市场一期工程。
人民生活 社会消费品零售总额实现6.6亿元,增长6.2%;商品零售价格指数和居民消费价格指数分别为96.3%和97.9%,分别下降3.3和2个百分点。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到2886.7元和2461元,增长7.8%和28.8%。城镇居民和农民人均居住面积分别达到7.39平方米和11平方米,增长0.4%和0.9%;农村住房砖瓦化率达到37.5%,提高2.1个百分点。
社会事业 科技进步贡献率达40%,提高1个百分点。民营科技企业发展到16户,技工贸总收入达到5500万元,增长22%。向大专院校输送合格新生628名。撤并中小学校16所,调整成职联校17所。依法打击“法轮功”邪教组织,深入开展追捕逃犯、打黑除恶等专项斗争。破获各类刑事案件313起,抓获在册逃犯60人,收缴黑枪145支。
【招商引资成果显著】
紧紧抓住“全省招商引资年”的有利契机,进一步完善招商引资优惠政策和奖励办法,优化环境,拓宽渠道,激活主体。共落实国内横联项目28项,实际到位资金10,541.2万元;间接利用外资项目2项,实际到位资金142.4万美元;建立4个友好县(市)、区、校关系。
【聚财增收力度加大】
坚持在财政工作的困扰处破题,继续拓展以土地和农机资本经营为重点的基础财源,增收520万元;不断培植以工业经济为重点的主体财源,增收238万元;大力发展以乡镇企业和个体民营经济为重点的新兴财源,增收600万元;努力集聚以煤炭、化肥、医药等重要商品市场整顿为重点的散在财源,增收260万元;切实强化以预算外资金管理为重点的机动财源,增收592万元。
【并村减债取得成效】 依安县在充分调查研究和先行试点的基础上,把并村卸债作为解决经济薄弱的一个突破口,经过一年多的运作,精减人员230人,全年减债300万元,受到农民群众的欢迎。该县原来有238个行政村,有1/10以上的村人口少、债务大、土地少。但每年各种开支和消耗都在10万元左右,农民负担越来越重。把这样的村合并到大村、富村,就会大大减轻村民负担。在先行试点,摸索出成功经验以后,县委确定了“一稳两改四不变”的并村原则。“一稳”就是以稳定为前提,选好合并对象平稳并村。“两改”即两个行政村改为一个行政村,两个支部班子改为一个支部班子。“四不变”是核算体系不变,债权债务不变,原村签订发包的合同不变,耕地使用权不变,打消了富村村民怕为穷村背包袱的顾虑。从1997年7月在阳春乡诚顺和诚义两村合并搞试点开始,至1999年底全县并村30多个,精减人员230人,当年减债300万元。 (依安县政府办公室 杨易军)