鸡西市
市委书记:张文树 1944年9月生,大专学历,中共党员,1968年参加工作,1997年11月任现职。
副书记:于乃今 吴 炜 武贵发
市人大主任:刘继民
副主任:王稔年 刘崇举 徐振林 姚 彬
刘永斌 翟增仁
市 长:于乃今
1953年5月生,研究生学历,中共党员,1970年参加工作,1997年11月任现职。
副市长:苏 德 符凤春(女) 张 森
曹国辉 崔德文 朱成富
市政协主席:张文树(兼)
副主席:姜 冷(女) 刘化久 杨宝琛
栾庆华 赵伟光 姜永贵 刘景民
单志录
【概况】
鸡西位于黑龙江省东部,属三江平原的穆棱河流域。辖6区3县。总面积22,531平方公里,耕地面积27.6万公顷。总人口194.8万,1999年人口自然增长率4.6‰。鸡西矿产资源丰富,有“煤城”之称,主要矿种有煤炭、石墨、硅线石、黄金、大理石、钾长石等40余种。煤炭总储量80亿吨,年最高产量3000万吨;石墨储量7.7亿吨,居亚洲之首,年最高产量7万吨;硅线石储量4000万吨,年最高产量3000吨。
全市国内生产总值111.75亿元,比上年增长9.1%。其中,第一产业增加值30.5亿元,增长5.8%;第二产业增加值44.53亿元,增长10%;第三产业增加值36.72亿元,增长10.3%。第一、二、三产业增加值所占比重由上年的30%、38%和32%调整为27%、39.2%和33.8%。
农业经济 全市农业总产值达到33.35亿元,比上年增长3.9%。粮食总产量达到13.35亿公斤,比上年增长1.5%。畜牧业总产值达到4.2亿元,比上年增长10.7%。乡镇企业产值、收入、税金分别达到69.9亿元、65.2亿元、0.69亿元,分别比上年增长26.3%、31.1%和20.7%。农民人均纯收入达到2630元,居全省前列。质量效益型农业有了长足发展。农业经济结构进一步优化,粮经作物比例由8:2调整到7:3,旅游农业、观光农业和商饮服务业等农村第三产业快速发展。全市建成质量效益园10,702个,引进种植业新品种132种,新增产值1.2亿元。种植业质量效益园面积达到9.6万亩,新增新特菜32种。绿色食品开发、农业产业化经营呈良好发展态势,以绿色食品加工为主的龙头企业已达27家,开发出14大类48种绿色产品,建立绿色食品生产基地105万亩。科教兴农成果显著,科技贡献率达到45%,比上年增长2个百分点。以水利工程为重点的农田基本建设步伐加快,全市农田水利建设总投资4086万元,综合生产能力和抗御自然灾害能力有了较大提高。
工业经济运行 全市工业增加值32.1亿元,同比增长16.4%,其中地方工业增加值27.7亿元,同比增长12.1%。地方工业实现销售收入72.3亿元,同比增长11.2%。地方工业实现利税6.77亿元,同比增长44.8%,其中实现利润2.54亿元,同比增长101.7%。技术改造和新产品开发有新突破,电厂和农村电网改造全面展开。地方工业落实技术改造项目22项,落实技术改造到位资金2.8亿元,有17个项目竣工投产,有39个新产品开始生产或试生产,实现产值4.5亿元,利税5700万元。“两园四角”(黑龙江矿业学院和八一农垦大学两个高新技术园区,美城集团、螺旋管厂、电机厂、碳素公司四个科技角)的科技拉动作用明显增强,与60户企业建立了产学研关系,实施技术开发项目30项。全市关闭小煤矿930对,超省计划32.5%,压缩煤炭产量480万吨。
第三产业和个体私营经济 积极扩大对外交流,推进以俄罗斯为重点的经贸和技术合作,外贸进出口总额9020万美元,同比增长23.9%,其中对俄边境贸易7898万美元,同比增长38%。口岸过货18万吨,同比增长142%。社会消费品零售总额42.14亿元,城乡集市贸易成交额21亿元,分别增长4.5%和8.5%。招商引资取得丰硕成果,全市签订经济技术合作项目186项,引进国内资金13.5亿元,国外资金2100万美元。兴凯湖、虎头、麒麟山等一批特色旅游景区景点建设粗具规模,初步形成了特色旅游格局。全年接待国内外游客、实现旅游收入、创汇分别增长32%、26%和17%。个体工商户达到10.9万户,私营企业达到2558户。全市个体私营经济总产值实现48.3亿元,同比增长41%,个体私营业实现销售额、税费均比上年增长26%。
财政金融 全市财政收入53,653万元,其中一般预算收入49,174万元,比上年增长7.3%。市本级财政收入21,400万元,其中一般预算收入20,771万元,比上年增长8.56%。城镇居民人均可支配收入4055元,比上年增长10.6%。金融机构各项存款余额125.4亿元,比上年增长9.3%;各项贷款余额158.2亿元,比上年增长9.4%。加大对主体税源的支持力度,全年共投入财政扭亏贴息资金3100万元。在财力紧张的情况下,保证了教育、机关、公用事业和两条保障线等重点资金需求。
城乡基础设施建设
全年完成固定资产投资16.89亿元,比上年增长6.7%。河东立交桥实现通车,文化路一期扩建、西延工程按计划完工,利民、祥光、红军、永昌4条街路分段维修工程竣工;8个小区热源、热网和水网改造工程顺利完成,民用气源厂基础建设全部竣工;动植物生态园完成部分高等级路面铺设和园区绿化工程,凤凰广场已面向社会开放;园林小区主体工程基本完工,城市面貌发生明显变化。全年开发经济适用住房和商品房面积115万平方米,城市人均居住面积由上年7.2平方米提高到7.8平方米。加快了村镇建设步伐,全市村镇建设投资9.76亿元,农房砖瓦化率76.82%,比上年提高6.27%,人均居住面积20.2平方米,同比增长0.3平方米。
社会事业 科技工作成绩显著,高新技术角4个,10户企业被省认定为高新技术企业。九年义务教育普及率95%,规范化学校建设达标率80%。文化事业成、果丰硕,一批文艺精品在全国获奖。医疗卫生事业健康发展,爱国卫生运动成绩显著,无偿献血工作获全国先进。全民健身计划进一步落实,本市运动员在省级以上比赛中夺得奖牌92枚。计划生育基本国策得到深入贯彻落实,各项指标达到省一流水平。社会保障制度改革继续深化,基本养老保险金补发一次到位,收缴率92%,失业保险金收缴率81%。依法治市工作进一步加强。认真办理人大代表建议68件,办理政协委员提案147件,接待群众来信来电来访40,928件(次)。行政执法和执法监督工作得到加强,开展了一系列社会治安专项斗争,破获了一批大案要案。
【国有企业改革】 以“创新增效”工程为载体,从产权制度改革人手,不断深化国有企业改革,企业的经营机制和活力有了增强。积极引导和支持个体私营大户采取租赁承包、股份联合、买断等形式,参与国有企业的改革经营,发展混合所有制经济。全市共有625户私营大户以不同形式参与361户国有、集体企业改革和经营,其中,承包租赁260户,联合参股65户,买断36户,盘活国有存量资产3.6亿元,安置下岗职工1.69万人。为企业的发展找靠山,为企业的产品找市场,为企业的生存找出路。全市共有12户企业与青啤集团、维维集团、大众集团、太锅集团等知名企业实现了联姻结缘。其中,啤酒厂加入青啤集团后,获得改造资金1.2亿元,已到位资金4700万元。本着救人不救厂的原则,关停了长期停产、资不抵债、扭亏无望的市织布厂、国营服装厂、建筑机械厂、非金属矿4户企业,安排下岗职工3286人。对赛龙水泥有限公司、美城集团、钢铁公司、煤炭公司等企业因企制宜,推进了公司化改革。其中,美城集团获得国家批准实施债转股,债转股额度1.5亿元。同时,抓住国家、省提出搞活国有中小企业的政策机遇,组建了适应市场机制的中小企业信用担保中心,先后为东北王酒业有限公司、美城集团、市新源红砖厂等11户企业提供担保贷款近千万元。
【农业质量效益园工程】 全市把质量效益园工程作为发展质量效益型农业的有效载体,作为增加农民收入、提高农民生活质量的示范工程。建立了“三超”水稻、元葱、美国提子葡萄、北药等特色种植田、园,引进了一大批名、优、新、特品种;建立了皮尔蒙特牛、波尔山羊、蓝孔雀、宫庭黄鸡、鲟鳇鱼等高效养殖园,带动了畜牧业向优质高效方向发展;扶持了白瓜子加工、婴幼儿食品等一大批特色产品精深加工型质量效益项目。密山市建设了旅游观光、创税创汇、生态效益、绿色有机食品、特色养殖等5大类质量效益示范园区;鸡东县坚持科学规划,落实高标准质量效益园450个;虎林市以绿色质量效益园建设为载体,落实三级绿色质量效益园338个;鸡冠区以爱蓓特食品有限公司、大正畜牧集团等企业为龙头,以高效节能温室、棚桃、花卉等为基地,建立了7个园区、400个质量效益园;恒山区建设了万亩绿色优质稻米园、千亩棚室蔬菜、万亩果树效益园等8大园区;滴道区建立博览型、创汇型、精品型、示范型等质量效益园、田项目360个,孔雀养殖园已发展孔雀3000余只,成为北方最大的养殖园;城子河区建立了万亩优质稻、千亩蔬菜棚室、千亩水产养殖、珍禽畜养殖、西香瓜、草莓等8个质量效益园区;梨树区以温室生产、木耳、黄菇【25-01字】为重点建立质量效益园区;麻山区发展了早大白土豆、木耳、獭兔等特色项目,并积极开发北药等新特品种,建立了92个质量效益园。全市共建成质量效益园10,702个,农民增加收入1.2亿元。
【十件实事工程】
为群众办的十件实事基本完成,群众生活、生产环境进一步得到改善。开发建设经济适用住房面积115万平方米。其中,计划投资4亿元的园林小区工程,总建筑面积近30万平方米,已完成工程量的85%。两大交通枢纽竣工通车。投资7061万元、桥长540米的河东立交桥工程,按期完工通车;全长3644米的文化路西延工程,已完成动迁、征地、伐树、清运残土工作,其中1311.5米的扩建段工程已竣工通车。高品位的生态园林及路街改造工程高标准推进。其中,投资300万元、占地10,870平方米的凤凰广场如期竣工;动植物生态园工程完成过半,中心大街、红旗路路灯改造工程顺利完成,安装不锈钢装饰花灯198盏、彩虹桥10座。供水、供热、供气、供电等“民心工程”全面启动。总投资5150万元的市区给水管网改扩建工程,已完成园林路等16条主要街路配水干线改造,桥东、北山、四街等8个小区水网的改造完成1200延米;梨树区4.15公里的引水工程正在加紧实施;新增热源及热网改造工程,完成投资3470万元;全市农村电网改造工程和鸡西发电厂技改工程均处于顺利进展之中。建设规模2.2万平方米、投资3000万元兴建的新华联已胜利竣工。 (鸡西市政府办公室 纪俊文 宫 飞 邓春彦)