市委书记：刘海生 　 1947年5月生，大专学历，中共党员，1964年12月参加工作，1997年 11月任现职。
    副书记：杨　信　张树平　闵裕道　李福民
    市人大主任：
    副主任：付文学　汤锡贰　李凤岐　李永康
     苑柏琴　单新元
    市　长：杨　信 　 1950年5月生，研究生学历，中共党员，1968年参加工作，1997年11月 任现职。
    副市长：马晓林　刘阜茂　魏兴柱　刘春华
     李永库　展云庭　崔　强
    市政协主席：李长玲
    副主席：关绍明　杨传壁　杨继良　王怀韬
     杨伍林　康志俭　李长荣　于嘉成
    【概况】
    大庆市位于松嫩平原中部，辖四县五区，总面积2.1万平方公里，其中市区面 积5107平方公里。人口246.6万，人口自然增长率3.55‰。
    1999年，国内生产总值714.1亿元，同比增长8.9％。一、二、三产业由1997年5：83.5： 11.5调整为1999年的4：83.3：12.7。农业增加值28.8亿元，同比增长32％；粮食总产量22.4亿 公斤，创历史最高水平；特色作物种植面积180万亩，16个绿色食品中有8个在国家和省农业博览 会上获金奖；畜牧业、渔业产值分别为13.7亿元和3.9亿元，增长11.3％和17.7％。转移农村劳 动力15.2万人（占农村劳动力总数的22.7％），使农民增收3.3亿元。工业增加值570.5亿元，增 长6.7％；利税311.5亿元，首次突破300亿元大关，增长44.1％：原油产量下调120万吨，但油田 却实现利税308亿元，比上年增长46.2％。纳入省扭亏增盈考核范围的15户国有企业全部扭亏； 列入省三年脱困计划的10户国有大中型企业提前一年全部脱困。工业经济效益综合指数318.1， 比上年提高64.8个百分点。接待国内外游客152.4万人次，旅游企业直接收入1.64亿元，比上年 增长58％，带动相关行业收入7.05亿元。高新技术产业开发区技工贸总收入65亿元，工业增加值 和利税分别增长14.7％和34.3％。新发展个体工商户4.31万户，比上年增长23.1％；新增私营企 业1697户，增长28.9％；新增从业人员83，409名，私营企业注册资金千万元以上的大户发展到 114户，增长140％。个体私营经济营业收入165.8亿多元，增长15.2％；税收13，784万元，比 上年增长23.2％，占全市一般预算财政收入的19.5％。乡镇企业增加值21.1亿元，增长25.4％； 利润4亿元，税金2.4亿元。地方财政收入21.6亿元，增长21.1％：上缴国家财政104.6亿元，增 长30.6％；上缴省财政34.5亿元，增长2.8％。市区城镇居民人均可支配收入8969.2元，增长 6.3％；农民人均纯收入2218.8兀，增长22.9％。城镇人均居住面积12.6平方米，比上年增长 22.3％；农村住房砖瓦化率47.8％，比上年上升6.4个百分点。城乡居民储蓄存款余额268.9亿元 ，增长16.4％。社会商品零售总额74.8亿元，增长8.6％。
    完成改制企业1533户，占应改的98.6％，置换出国有资本6.2亿元。除11个村外，都完成了 第二轮土地承包工作，初步建立了农村土地流转机制。拍卖机电井1007眼，回收拍卖资金749万 元。72万亩幼林和24.4万亩新植林全部实现民有民营。粮食收储企业收储业务与附营业务彻底分 离，三年分流人员任务提前两年全部完成。完成第二轮区级财政承包，市直首批26个单位47个岗 位实行了会计委派制，市区13个乡镇全部建立了乡级财政，农村费改税试点工作进入实质性运作 阶段。市属固定资产投资24.4亿元，财政仅占投资总额的17.6％，实现投资主体多元化。市直机 关行政事业单位全部实行住房货币化分配，投入1.75亿元用于职工住房补贴。累计出售公有住房 1500万平方米。住房二级市场交易额2.26亿元。全市94％的职工住房公积金累计11.8亿元，为职 工解决购房贷款6000万元。机关公务用车改革向事业单位、市级离退休干部和县区延伸。236家 企事业单位和社会中介组织实行了人事代理制。组建大庆报业集团和广播电视集团，由财政供给 变为自负盈亏，年节约财政支出1628万元。行政事业单位和国有企业社会养老保险基金收缴率 96.8％，拨付率为99％；下岗职工就业率54.2％；参加失业保险企业1005户，参保职工17万人， 失业职工全部得到失业救济；职工医疗保险单位达1202个，参保职工8.1万人。邀请群众代表和 新闻单位代表列席市政府常务会议，实行大事实事公示，开通市长热线电话，推行市长与市民对 话、市领导信访接待日、征集人民建议、重大决策民情民意调查等制度。全面实行政府采购制度 ，市政府采购处直接管理的74个采购项目，节支6497.7万元，节支率13.6％。县区政府采购的21 个项目，节支1587万元，节支率为12.6％。建设工程招投标完成151项，38项大型建设项目全部 实行招投标。引进项目1816个，引资额911，689万元，拉动全市经济增长2.5个百分点，占全市 经济增长指标的29.4％。
    政府与大企业共同投资2000万元，历时两年，完成了全市城市总体规划、分区规划、专项规 划等45项，实现了城市建设规划和经济规划、产能建设规划的衔接、协调和统一。建设总投资 77.8亿元，总建筑面积580.3万平方米。市政系统完成了世纪大道一期工程、铁人桥、黎明河改 造、地下热网改造、垃圾处理厂、农副产品中心批发市场等42项重点工程。住宅小区36个，建筑 面积433.4万平方米。投资1.38亿元，修建公路109.97公里。投资1.407亿元，完成大部分输变 电工程。清理各类违法违章建筑和临时建筑1061处，拆扒30万平方米。有60个居住区、50条主要 街道、30个集贸市场实行生活垃圾袋装化。改造老城区37处、平房区13处，面积73万平方米。对 27家大气污染企业、18家水污染企业和5家粉煤灰生产厂进行了治理。城市义务植树205.68万株 ，新建城市绿地345.8万平方米，人均公共绿地4.5平方米，城市建成区绿化覆盖率30.1％。
    组织实施科技计划项目1082项，取得科技成果542项。获国家科技进步奖1项、省部级科技进 步奖21项。推广应用科技成果281项，科技进步对经济增长的贡献率43.5％。提前一年全面完成 普及九年义务教育目标。1999年再次被评为全国科教兴市先进市。文艺创作表演获国家奖33项。 省级以上竞技体育比赛获金牌166枚，打破3项世界记录、2项次全国记录。全国卫生城市复查、 卫生先进区（镇）整顿验收和灭蝇先进市创建工作一次验收达标。1999年再次被评为全国双拥模 范城市。查处一批大案要案，并配合中纪委联合调查组查办联谊股票案件。刑事案件发案率稳中 有降。在全省普法、依法治市工作联评中实现三连冠。
    新建灾民新村56个，新建灾民住房2.1万户，入冬以前，灾民全部搬进了新居。修建水毁医 院31所。修建水毁学校311所，保证了4.6万名灾区学生按时就学。重点抓了5个试点小城镇、8个 示范村建设。17项水毁公路和桥梁修复工程全部按计划完工，修复公路419.8公里、桥梁10座。 在水毁工程修复、水利工程建设上共动用土方2400万立方米，使被洪水严重损坏的堤防、大中型 水库、灌区泵站、灌排水渠道、田间桥涵闸、机电井等全面修复。1999年春播前，抢排境内积水 65亿立方米，抢出被灌农田38万亩。
    【招商引资】
    生产加工型项目多，大宗投资项目上升。各县区及开发区均超额完成全年 招商计划指标。在引进的1816个项目中，生产加工型项目388个，到位金额21亿元，其中已有半 数以上建成投产。引资额在1000万元以上项目148个，亿元以上项目16个，引资额度最大的项目 是由威海合财经贸公司独资4.8亿元建设的大庆农副产品综合批发大市场以及由北京三和商务发 展公司投资3亿元的“京和百货”。吸引境外资金3.46亿元，较上年同期增长1.5亿元。
    【松嫩运河开发工程】　 是对本省北、中、南引工程中的中、南引两大工程的主体框架加 以扩建、维修、配套，在大庆市境内形成一条连通松花江和嫩江，长达260多公里、纵贯南北的 人工大运河。运河中常流不断的水源，将被利用以发展周边地区的农业、畜牧业、养殖业等。这 项工程总投资15.6亿元，整体建设期限9年。一期工程从1997年到1999年，建成这条松嫩运河； 二期工程从2000年到2005年，重点开发较大规模的农业项目区和完善配套主体工程。10月13日， 在东升水库举行了松嫩运河竣工通水仪式。
    【获全国文明城称号】
    在中央精神文明建设指导委员会召开的表彰大会上，大庆荣膺全 国创建文明城市先进市称号。与此同时，肇州县丰乐镇永乐村获全国创建文明村镇工作先进村称 号，大庆石化总厂炼油厂、大庆电业局机关获得全国创建文明单位先进单位称号。
    【东华油气开发集团股份有限公司】　 是集钻井、油气开发、汽车改装等多产业的国家级 乡镇企业集团，年综合产值6亿元。近几年，集团在拓展市场的同时，不断运用现代企业制度全 面规范企业管理，先后有2家附属企业通过IS09002国际质量体系认证。1999年，该公司被国家农 业部授予“全国乡镇企业管理先进单位”称号，成为本市首家获此殊荣的乡镇企业集团公司。
    【世纪大道一期工程】
    是1999年全市最大的建设工程，9月25日竣工通车。世纪大道东 起哈大公路卧里屯出口，西至石油管理局大庆广场，全长33.9公里，是连接石化总厂、市政府、 石油管理局三大主城区的交通主干道，又是一条集城市交通和环境景观为一体、功能齐全、综合 配套的高等级城市道路。4月1日世纪大道工程奠基后，建设者们仅用158个有效施工日就完成了 一期工程任务，一举拿下市优质工程和省市政工程优质甲级（金牌）工程两项荣誉。
    【纪念大庆油田发现40年、建市20年】　 9月25日，“庆祝建国五十周年，大庆油田发现四 十周年，建市二十周年大会”在油田体育活动中心隆重举行。省委副书记韩桂芝出席大会并发表 重要讲话。会上，表彰奖励了王启民等20名在“二次创业”中做出重大贡献的有功人员。
    【旅游资源开发】 　 大庆石油文化公园在前期投资1.5亿元基础上，又投资2000万元，新 增了卡丁车、水上乐园、生态农业园等多个景点；连环湖景区投资1200万元，新增了“环湖方舟 ”游乐项目。肇源县加大沿江古遗存的开发力度，形成了西起衍福寺双塔、东至辽金古战场遗存 的200余公里沿江旅游观光路线，并连续两届成功地举办了赏莲月活动。推出科技文化游、自然 风光游、民俗风情游、化工园区一日游、湿地风光游等线路。
    【医改4年节资近6000万元】
    自1996年本市成为国家扩大医改试点城市，并先后启动县 区和市本级医改试点以来，参保职工达80，575人，累计节约医疗资金5921.9万元。医改前后， 全市行政和事业单位职工医疗费用支出占职工工资总比例从12.23％下降到9.5％，市区职工人均 年医疗费用支出水平从1012元下降到879元，人均下降133元。医疗保险基金累计结余2056.43万 元，其中个人账户结余1100多万元。　（大庆市政府办公室　李云迪　单鹏飞　关太辉）