市委书记：张　弛
    1948年5月生，研究生学历，中共党员，1968年5月参加工作，1998年4月任现职。
    副书记：徐衍民　潘乃仓　沈志成
    市人大主任：张　弛（兼）
    副主任：周纯昌　贾文涛　白　羽　吕广和 　 　刘凤斌
    市　长：徐衍民
    1944年10月生，大学学历，中共党员，1961年5月参加工作，1998年7月任现职。
    副市长：滕喜魁　邹　闯　纪甲文　张景儒
     迟仁太　郑玉辉
    市政协主席：张贺荣
    副主席：高学仲　路学洙　郎纯惠　张进生
     姜　艳（女）　王春华　盛玉祥
    【概况】
    七台河市位于黑龙江省东部，地理坐标为东经130度～131度44分、北纬45度16分 ～46度37分之间，东西南三面环山，一边面临广袤的三江平原，辖3区1县，总面积6221平方公里 。耕地面积146万亩，为辖区总面积的23％。总人口84.9万，1999年人口自然增长率为3.17‰。 七台河市资源十分毛富。矿业资源得天独厚，已探明的矿产资源主要有煤炭、黄金、石墨、大理 石、沸石、膨润土等10余种，尤以煤炭最为丰富。七台河煤田是国家保护性开采的3个稀有煤田 之一，已探明储量17亿吨，远景 储量41亿吨，煤种齐全，品质优良，是国家重要的煤炭生产基 地、东北地区重要的主焦煤和本省惟一的无烟煤生产基地。土地肥沃，草原广阔，盛产粮食和亚 麻、烤烟等农作物。生物资源富集，林地总面积25万公顷，森林覆被率32.7％，主要生长着天然 次生林和人工林，有柞、桦、椴、松等20多种，林木蓄积量1372万立方米；山野菜和药用植物 300余种，木耳、猴头、榛蘑等食用菌类10余种，都是难得的绿色珍品；鹿、熊、狍、雉鸡等野 生珍稀动物栖息在密林中。
    1999年全市国内生产总值实现53.24亿元（现价），同比增长7.7％；一、二、三次产业增加 值分别增长6.7％、4.6％和12.4％。结构调整步伐加快，第三产业比重逐年上升，三次产业比重 已调整到12.8：47.8：39.4。工业经济持续增长。总产值、增加值分别实现47.6亿元、21：3亿 元，增长6.8％和5.5％。农业和农村经济全面发展。农业总产值实现10.5亿元，增长7.8％；粮 豆薯总产量达到45.8万吨，创历史最高水平；畜牧业实现产值3亿元，增长1.4％。商贸流通活跃 ，对外开放取得新进展。全市社会消费品零售总额实现19.5亿元，增长7.9％。实现进出口总额 338万美元。财政收支平衡，金融运行平稳。预算内财政收入实现1.66亿元，下降3.2％；支出实 现3.63亿元，增长15.5％。连续17年收支平衡，略有节余。各项存、贷款余额分别实现49亿元和 59亿元，分别比年初增加1.48亿元和1.95亿元。城市基础建设明显加快。铺装城市道路4000延长 米，改造排水工程600延长采，新增供热面积20万平方米、住宅面积77万平方米、电话用户1.4万 户。招商引资成效显著。实际引进资金13.2亿元，引进外资315.3万美元，新上招商项目1163个 。社会事业全面进步。小学、初中和高中毕业及格率分别为96％、85％和99％。医院诊断符合率 、治愈好转率分别为98.6％和98.1％。计划生育连续11年完成省下达的控制指标。在省以上重大 体育赛事中获奖牌108枚。新增有线电视用户6000户。城镇居民人均可支配收入3894元，增长9.6 ％；农民人均纯收入实现2486元，略有下降。城乡居民的生活环境和质量进一步提高。
    全年完成了年初确定的32户国有企业的产权制度改革，改制面达到80％以上。七煤公司在建 立现代企业制度方面迈出新步伐，债转股获得成功，资产负债率下降到76.9％。超额完成国家“ 关井压产”任务，共关闭矿井409处，压减产量211万吨。种植业结构调整步伐加快，红小豆、蔬 菜等优势绿色产业初步形成，订单农业开始兴起；农业综合开发进展顺利；生态农业建设全面展 开。粮食流通体制改革初见成效；统分结合双层经营机制进一步巩固和完善，农民负担得到有效 控制。以推行“零基预算”为重点的财税体制改革不断深化，有效解决了财政包揽过多、包袱过 重的问题，收支两条线制度落实较好。配套体系改革稳步推进。养老、失业保险制度逐步完善， 城镇职工医疗保险制度启动实施。
    技术创新工程区域试点工作全面启动，10家首批试点企业在技术创新、推广应用关键和共性 技术等方面取得了实质进展；“GHM稀释剂”被列为省级技术创新项目，完成“年产6万吨热压气 化工业型煤”等国家级科技创新项目申报；建筑设计行业CAD技术应用率已达到80％以上，机械 制造业达到30％左右。创建科学管理体系活动使企业经济效益明显提高，全市规模以上企业同比 减亏2081万元，地煤企业实现全行业扭亏。完成技改项目10个，开发新产品7个；县变压器通过 IS09001质量认证，茄子河矿、北岗矿通过省贯标验收；省市名牌产品已达到20余种。农业科技 不断进步，农业科技贡献率达到46％，增长1个百分点。
    非国有经济实现国内生产总值17.5亿元，比上年增长11.4％，上缴税金7326万元，增长10％ 。乡镇企业四项经济指标保持20％以上的强劲增长；个体私营经济实现产值营业额17亿元，增加 就业1.35万人，成为推动经济发展的重要力量。项目建设加快，新上工业项目10个，促进了新经 济增长点的培育和发展。盘活存量资产1.8亿元，启活了市洗煤厂、市铸造焦厂等停产、破产企 业。
    科教兴市战略深入实施，素质教育全面推进，广播电视在全省建功立业活动中夺得三连冠。 医疗技术水平不断提高。省级双拥模范城进一步巩固，环境保护取得较大进展。社会治安形势比 较稳定。德政工程建设进展顺利，共完成投资5亿元，年初确定的12个方面26件实事基本完成或 取得阶段性成效。
    【环境保护与治理】
    按照建设生态园林城市的目标，坚持可持续发展，大力实施“蓝天 碧水”工程，城市环境质量不断改善。1999年，污染治理总投资达4114.4万元，园林绿地面积达 569公顷，公共绿地面积393公顷。大气污染防治取得明显成效。完成132台超标锅炉改造，减少 烟尘排放量2400吨；中心区全面推行清洁燃料，型煤使用率达80％以上；工业废气处理率达到 81.7％，比上年提高3.6个百分点，并已着手强化对汽车尾气进行治理，市区空气质量进一步提 高。桃山水库水源保护与整治工作全面铺开，水污染得到有效控制，工业废水排放达标率达到 98.7％，比上年提高12.1个百分点，饮用水质量明显提高。工业企业达标工作取得重大进展，工 业固体废物综合利用率达到77.4％，比上年有新提高。已完成省控任务的66.7％、市控任务的60 ％。山水林田路步入综合治理的良性轨道。已建成7.2万亩绿色食品基地，4个生态和生态农业示 范区及2个小流域水土流失治理小区等。
    【固定资产投资保持增长势头】
    借助国家实施积极的财政政策，大力开展招商引资工作 ，固定资产投资规模进一步扩大。全年全社会固定资产投资完成23亿元，比上年增长15.6％。其 中，基本建设投资15.7亿元，比上年增长19.4％；房地产开发投资2.04亿元，比上年增长50.2％ ；更新改造投资3.28亿元，比上年增长28.6％；其他投资1.96亿元。全年完成固定资产投资施工 项目89个，其中本年新开工项目69个，新增固定资产11.8亿元，比上年增长2.6％。固定资产交 付使用率49％，建设项目投产率82％。特别是通过招商引资新增固定资产4亿多元，新上招商项 目1163个，投资千万元的项目12个，百万元的项目50个。
    【地方煤炭实现全行业扭亏】
    1999年，七台河市地方煤炭系统实现了历史性的新突破， 全行业扭亏为盈。完成工业总产值1.4亿元、工业增加值5930万元，实现利润342万元，减亏730 万元。地煤行业把改革与改组、改造、加强管理有机地结合起来，突出地抓好企业管理体制改革 、转换企业经营机制和完善法人治理结构，各企业经营管理水平和经济效益明显提高。铸造焦厂 破产重组，鹿山集团分离分立、委托经营，通过机制创新实现扭亏脱困。桃山选煤厂通过股份制 改造，新上高科技项目，经济效益显著提高。茄子河矿、北岗矿全面开展创建科学管理体系活动 ，采取各种有效措施，加强成本管理、质量管理，深挖潜力，盘活资金，超额完成利润指标，实 现扭亏为盈。
    【双叶家具走向世界】
    双叶家具实业有限公司是国内规模实力较大的家具生产基地之一 。有资产3500万元，占地面积5.2万平方米，员工1240人，有9条专业化流水生产线，在国内32个 省会城市建立了公司直销部，辐射城市100多个，部分产品远销日本、韩国、美国等国家和地区 。公司先后被省委省政府授予光彩企业、黑龙江百强民营企业、省级龙头企业、全省乡镇企业纳 税大户等荣誉称号。该公司生产餐厅、卧客房等6大系列130个品种的实木家具。“双叶牌”系列 实木家具被中国家具质量检测中心定为国家A级产品，荣获1998年中国第五届家具展览会银奖； “双叶”商标已被认定为黑龙江省著名商标，在省技术监督局家具产品质量跟踪检验中，被评为 质量合格单位，予以挂牌保护。公司1999年实现销售收入4950万元，税金339万元。
    【广播电视事业】
    边远山区实现了广播电视信号微波传递，有线电视网络覆盖全境，提 前实现了“村村通”广播电视的目标。摄录制播实现了数字化、卫星收转和有线与无线相结合， 有线电视普及率达到86％，广播电视节目制作播出质量和水平不断提高，丰富多彩的广播电视节 目极大地改善了矿区人民群众的文化生活。1996年以来，在全省广播电视系统建功立业活动中夺 得三连冠，被省委省政府授予文明单位建设标兵称号，在全省好新闻、优秀论文比赛中屡获殊荣 ，有300人次获得省优秀局（台）长、采编、工程技术人员光荣称号。
    【公安交警支队成绩显著】
    七台河市交警支队以强烈的改革意识和创新精神，积极改革 勤务管理机制，强化队伍建设，不断提高交通基础设施的现代化水平，创造性地实施《形象建设 子母系统工程》，各项工作都取得了突破性进展。全队6个基层科队进入区级、市级精神文明先 进单位行列；三区的交警大队相继进入省公安交警系统先进单位行列；连续10年被省公安厅评为 宣传工作先进单位；车管和驾管科是全省“严格执法、热情服务”示范单位；支队在1999年被省 交警总队评为示范先进单位.被省公安厅记集体二等功，被评为全省政法系统为经济建设服务先 进集体。城市道路交通井然有序，交通事故4项指标连续5年下降，公路治安、刑事案件明显减少 ，交通肇事逃逸案件一一告破。交通设施建设年年都有新变化，初步形成了以交通指挥中心、 122报警、微机联网、部分信号灯监控、机械化巡逻执勤的道路交通现代管理新格局。（七台河 市政府办公室　崔玉平　宋宜海　曲洪斌　张光旭　吴铁峰）