市委书记：王　和 　 1954年生，大专学历，中共党员，1976年参加工作，1999年8月任现 职。
    市人大主任：高庆文
    市　长：刘万发 　 1956年生，研究生学历，中共党员，1976年参加工作，1999年9月任现 职。
    副市长：赵　雷　王国成　洪金库　李庆仁
     宫伏山
    市政协主席：刘　斌
    【概况】
    海伦市位于黑龙江省中部，距哈尔滨市225公里。在地貌上属小兴安岭向松嫩 平原的过渡地带，是松嫩平原的一部分，为波状起伏的高平原。全市幅员面积4667平方公里，耕 地440万亩，有7镇22乡，人口80万，人口自然增长率为7‰。境内有河流5条、国有林场6个、大 中小型水库22座，野生动植物、矿产等自然资源丰富。土特名优新产品种类繁多，其中名优新地 工产品有环天牌系列振动时效装置、多维幼砂糖、海蜜尔系列白酒等；土特产品有“松北王”大 豆、“三圣官”菇 等，这些品牌已饮誉省内外。
    1999年国内生产总值实现174，567万元。其中第一产业增加值实现68，200万元；第二产业 增加值实现44，180万元；第三产业增加值实现62，187万元。
    农业 　 农业市场化进程加快。瞄准市场需求，以实施订单农业为突破口，大力推进农村产 业、产品结构调整，种植业粮经作物比例由上年的8：2调整到6.8：3.2。农业总产值实现119， 835万元；粮豆薯总产达到10.4亿公斤；牧业产值实现27，251万元，占农业总产值的22.7％；农 民人均纯收入实现2310元。
    工业 　 通过上总量、活存量、提质量、制定政策、重点帮扶等措施，有效地推动了工业企 业发展。城乡工业投入技改资金1.1亿元，完成了啤酒扩产、水泥电柱等40个技改项目，开发新 产品28种。采取综合措施，启动了6户停产半停产企业，盘活资产2800万元。全市新口径工业产 值实现59，140万元，销售收入实现63，097万元，实现税金2871万元。
    财贸 　 全市社会消费品零售总额实现90，500万元，财政在税源严重不足、减收增支因素 增多的前提下，努力挖掘税收潜力。全口径财政收入实现13，643万元，支出实现13，121万元。
    非国有经济
    非国有经济总量增加。通过实施多元发展、重点突破、大户牵动、规模推进，使非国有经济 总量增大，贡献份额增多。全市个体工商户发展到32，570户，私营企业发展到566户，全年上缴 税金2691万元。
    社会事业 　 全面实施科教兴市战略，落实各类科技项目64项。进一步加大改善办学条件力 度，全市共投资2655万元，新建、扩建维修了122所学校校舍。同时，探索了学校内部管理机制 改革，全面实施素质教育，狠抓教师队伍建设，提高了教育教学水平。计划生育率达到91.6％。 本市被授予“全国文化工作先进市”荣誉称号。卫生、体育、广播电视、职业教育等项工作也取 得较快的发展。
    【大营销格局初步形成】
    突出商贸流通的先导地位，围绕实施大营销战略，编印了全市 《农副产品和地工产品目录》，开通了信息平台，制定了《海伦市经纪人协会章程》，确定了一 支270多人的经纪人队伍。加强市场体系建设，全市各类市场设施进一步完善。加大了外埠市场 开拓力度，在国内大中城市建立各类产品销售网点400多个，在巩固活牛供港渠道的同时，猪肉 、牛肉、大米等产品打入了俄罗斯市场。实施品牌战略，开发品牌和经营品牌并重，全市已有“ 松北王”大豆等23类200多种农副产品在国家工商局注册了商标。
    【大力开展招商引资】
    全市共引进合同资金6.3亿元，到位资金5.1亿元，引进项目67个 ，超额完成了预定的工作计划和地区下达的任务。成功举办了“建制百年、建市十年”庆祝活动 ，展示了发展优势和潜力，增强了与市外各界人士和客商的沟通联系，扩大了海伦在全省全国的 知名度，为今后开展招商引资打下了良好的基础。
    【“乡土专家”发挥重要作用】
    从1997年开始，海伦市全市各乡镇就陆续兴建了科技种 植园区和科技养殖街区2800余个。各级党组织组织科技人员积极参与，采取联合办班的形式，对 学历不达标的科技人员实施学历教育。组织131名科技人员外出学习，还把省内外专家学者请来 ，为科技人员讲课。采取市训师资、乡训骨干、村训农户的办法，形成培训网络，进行实用技术 培训，下发科技书刊。每年春播前，组织专家深入到乡镇巡回讲课；在农作物病虫害高发期组织 科技人员深入田间现场讲解，为农户解决实际困难。市、乡、村三级由“一把手”负责科技工作 ，了解科技人员学习和生活情况，帮助他们解决实际困难。市委把科技人才队伍建设纳入干部管 理之中，建立了“科技人才档案”，优先把科技人员提拔到各级领导岗位，谁最有真才实学就重 用谁。同时，全市每年评选一次拔尖人才，召开一次科技工作研讨会，并按科技工作人员贡献程 度给予奖励。几年来，用于奖励科技人员的奖金达100多万元。全市已有4349名“乡土专家”、 “田园博士”，他们在一线基地发挥了重要作用。（海伦市政府办公室　姜以龙　关晓光　陈　 岩　孙海兵　金海枫）