地委书记：杨喜军
    1954年5月生，大学学历，中共党员，1970年参加工作，1999年12月任现职。
    副书记：王忠林　张振华　张进运
    人大工委主任：张　举
    副主任：李嘉林
    行署专员：王忠林 　 1956年3月生，研究生学历，中共党员，1973年参加工作，1999年12 月任行署专员、林业集团公司总经理。
    副专员：褚　凤　魏文彦　唐庭棣
    政协工委主任：张振华
    副主任：王守义　贾玉兰（女）
    【概况】
    大兴安岭地区位于黑龙江省西部、大兴安岭山脉东北坡，是国家主要的木材生 产基地。地理坐标为北纬50度05分～53°33分、东经121度11分～127度01分，北部和东部隔黑龙江 与俄罗斯相望，西邻内蒙古自治区，南濒松嫩平原。总面积8.35万平方公里，有林地面积622.4 万公顷，活立木总蓄积5.4亿立方米，森林覆被率为74.41％。全区总人口54万，下辖3县4区10个 林业局。森林资源和动植物资源丰富，主要树种有：兴安落叶松、樟子松、白桦树、杨柳树、山 杨、西伯利亚冷杉和蒙古栎等上百种。野生动物主要有马鹿、黑熊、紫貂、狍子、雪兔、飞龙等 320多种珍禽异兽。水貂、水獭、鳇鱼、大麻哈鱼和哲罗等名贵皮毛动物和水产品有80多种。野 生植物有兴安杜鹃、党参、黄芪、灵芝、贝母、五味子等可入药。红豆、榔柿、山葡萄、雅格达 、刺玫果等野生浆果，可酿造酒、饮料和果酱。木耳、猴头、蘑菇等珍贵的食用真菌，蕨菜、黄 瓜香、柳蒿芽、金针菜等山野菜，均为纯天然无污染的绿色食品。已探明的矿产资源有金、煤、 铁、铝、铅、锌、钛、石墨和大理石等30多种。
    1999年实现国内生产总值40.6亿元，按可比价格计算比上年增长3.4％。其中：第一产业增 加值4.9亿元，同比增长6.7％；第二产业增加值18.3亿元，同比增长1.9％；第三产业增加值 17.4亿元，同比增长4.5％。三次产业结构由上年的11.4：45.9：42.7调整为11.9：45.2：42.9 。一直在本区经济中居主导地位的森工采伐业正在逐步被第一、三产业所取代。原有的以消耗林 木资源为代价的经济增长方式得到了根本性改变。
    林
    林业企业总产值260，950万元，同比增长8.4％，实现利润减亏5294万元。木材产量 调减21.8万立方米，销售收入比上年减少5266万元，10个林业局共实现利润5850万元。10个林业 局机关减少管理人员1396人，机构精简80个。天然林保护工程继续启动，林业绿化工作不断加强 ，林业经济快速增长，全区共实现林业产值37，816万元，比上年增长6.1％。造林面积完成18， 181公顷，比上年增长11.3％，迹地更新面积完成93，067公顷，比上年增长98.8％。
    农业 　 以调整种植结构、提高经济效益为中心，力大农业综合开发和科技兴农力度，强化 农业的科技推广和基础建设工作。全区粮食总产量达206，098吨，全年实现农业总产值94，264 万元，比上年增长37.0％。农民人均纯收入2512元，比上年增长17.0％。年末耕地面积已达 167.1万亩，比上年增长3.8％。全年总播种面积149.7万亩，比上年增长7.2％。进一步实行“科 技兴牧”计划，畜牧产品产量稳步增长。实现畜牧业产值8889万元，比上年增长2.5％。投入农 用资金13，986万元，比上年增长50.9％。乡镇企业总产值44，297万元比上年增长18.5％，实现 利润1796万元。
    工业
    累计完成工业总产值257，376万元（现价下同），同比下降4.7％。与－13.6％的计划相比 ，高出了8.9个百分点。其中，国有工业企业累计完成工业总产值185，858万元，同比下降6.5％ ；集体企业累计完成工业总产值42，997万元，同比下降16.1％；其他类型仩业完成工业总产值 28，521万元，同比增长43.7％，其中，个体工业完成产值21，341万元，同比增长47.6％。受“ 天保”工程等因素影响木材调减，拉动工业总产值下滑。扣除拉动总产值负增长的6.8个百分点 的因素，工业总产值仍保持2.1％的增长势头。工业经济效益综合指数居全省第二。实现利税18 ，693万元，同比增长25.9％。实现利润5117万元，同比增长5.6倍，其增长原因除工业企业的自 身努力外，还得益于国家相继出台的宏观调控政策，降息减轻了企业负担，相应地增加了利润。 全区工业企业利息支出15，898万元，同比下降7.2％。
    固定资产投资 　 固定资产投资额88，383万元，达到历史最高水平，比上年同期增长43.2 ％，其中，森工投资51，059万元，比上年同期增长89.5％；地方投资21，764万元，比上年增长 26.3％。在全社会固定资产投资中国有经济投资达68，038万元，比上年增长33.2％。按计划管 理渠道划分，基本建设投资完成58，144万元，比上年增长1.6倍。其中，森工基建投资42，992 万元，比上年增长1.5倍；更新改造投资11，821万元，比上年下降21.5％，其中森工更新改造完 成5121万元，比上年增长25.1％；其他投资完成11，989万元，比上年减少70.7％；房地产开发 投资6429万元，比上年增长1.9倍。天然林保护工程的启动，是拉动本区投资增长的主要原因， 天然林保护工程共完成投资37，022万元。
    国内贸易和物价 　 全年实现社会消费品零售总额145，477万元，同比增长5.1％。县级社 会消费品零售总额达134，446万元，同比增长5.0％，增幅高于上年1.9个百分点；县以下的零售 额11，031万元，同比增长6.8％。全年实现食品零售总额66，368万元，同比增长3.9％，占比重 45.6％，比上年同期下降0.6个百分点。全年穿着类消费品零售额达26，724万元，同比增长6.9 ％，比重达18.4％，比上年同期增加0.3个百分点。用品类的消费品零售额达33，847万元，同比 增长6.9％，比重达23.3％，比上年同期增加0.4个百分点。燃料类全年实现消费品零售额18， 538万元，同比增长3.9％，其所占比重高达12.7％。城乡集市贸易保持了近两年的繁荣活跃，全 年成交额达5.72亿元，同比增长12.8％。全区商品零售总指数与上年同期比涨幅下降1.8个百分 点，居民消费价格总指数下降1.4个百分点。
    财政、金融和保险业 　 全年地方财政收入完成16，302万元，比年度预算增长8.9％，地方 财政支出达到35，818万元，比预算下降0.8％。年末金融机构各项存款余额633，458万元，比上 年末增加85，757万元，增长15.7％，其中：企业存款余额94，435万元，增长27.5％：城乡居民 储蓄存款余额504，497万元，增长10.3％。各项贷款余额304，441万元，增长3.9％，其中：短 期贷款246，001万元，增加2056万元；中长期贷款52，713万元，增加7687万元。年末货币净投 入165，905万元，比上年增长1.2％。全年承保额10.1亿元，保费收入7949万元，增长8.8％。
    科学技术和教育 　 全年科技成果通过鉴定的有10项，评出科技进步奖13项。用于科技活动 的经费总额达577.35万元，比上年下降21.4％，共安排各类科技计划项目95项，实现新增产值 4479万元，创利税652.2万元。全区中等教育招生237人，比上年下降45.6％，职业中学招生237 人，比上年下降37.8％。普通中学招生8514人，比上年下降12.9％，其中：高中招生1903人，比 上年下降19.7％，高中毕业生会考通过率达到98.0％；初中招生6611人，比上年下降10.7％。小 学招生7144人，比上年下降11.9％；学龄儿童入学率为99.9％。
    文化卫生和体育 　 有艺术表演团体1个，群众艺术馆、文化馆12个；图书馆7个，共藏书 30.1万册。广播覆盖率58％。大兴安岭日报社一次性投入500多万元。购置中美合资上海高斯印 刷设备有限公司生产的SSC彩色印报机等制作、印刷设备，报纸的印刷质量名列全省前茅，为报 纸的扩版提供了技术保障。有医院、门诊所等各种卫生机构246个，拥有病床2200张，专业卫生 技术人员3504人，其中医师（含中医师）1542人，护师、护士1164人。在省级以上青少年体育比 赛中，共获得奖牌42枚，其中：金牌18枚，银牌11枚，铜牌13枚。截至年末，有43，128人达到 “国家体育运动锻炼标准”。
    人口和人民生活　全区人口出生率8.53‰，死亡率3.03‰，人口自然增长率5.50‰。年末全 区总人口为536，620，比上年减少3296人，其中：城镇人口469，404，占全区总人口87.5％， 农村人口67，216，占全区总人口12.5％。全区城镇居民人均可支配收入3996元，比上年增长4.1 ％，城镇人均消费性支出3260元，增长5.2％。职工工资总额82，507万元，按可比口径计算（下 同）比上年同期增长9.6％。职工平均货币工资4034元，比上年同期增长11.0％，其中在岗职工 平均货币工资5078元，比上年增长19.2％，城镇人均居住面积7平方米。
    招商引资 　 累计到位资金34，547万元。国内经合项目到位资金为18，470万元，其中引资 额为15，715万元，完成引进资金1亿元任务的157.16％。引进外资项目到位资金为4759万元；贸 易项目合同兑现额为11，311万元。通过招商引资新建企业49个，其中非林非木产业27个，占招 商引资企业总数的55.1％；加快城市改造步伐，在加格达奇7万多平方米的城市改造项目中，有4 万多平方米是招商引资项目，占总开工面积的57.1％，激活了35个不景气企业。全区通过招商引 资盘活固定资产3455万元；增加了就业机会，使3106个下岗工人重新就业。
    社会保险事业 　 紧紧围绕基金收缴和按月足额发放养老金这一中心，全年共收缴养老金23 ，826万元，比上年同期多收缴8320万元。其中，征缴当年养老金2亿元，收缴率为96.6％，比上 年提高10个百分点；补征历年欠缴6236万元，占欠缴总额的57.3％。全区拨付养老金20，382万 元，拨付率为100％，保证了全区养老金按月足额发放。在参加统筹的离退休人员34，290人中， 有23，759人实行了社会化发放，发放率达69％，比省平均值高45个百分点。
    【司法行政】
    大兴安岭地区法律援助中心于8月12日正式挂牌对外服务。这项工作的开 展，拓宽了法律服务的层面，维护了特殊群体当事人的合法权益。经与法院、民政、工商、妇联 、共青团、残联等部门建立联系，全年共办理法律援助案件86件，95人接受法律援助，义务咨询 4830人。8月30日，3县4区2局的“148”法律服务专线电话全部开通。“148”专线电话开通仅半 年来，共受理咨询电话678次，挽回经济损失约8万元。
    【巩固“两基”成果显著】 　 全区各地把巩固提高“两基”成果工作摆上了“重中之重” 的位置，采取免收学杂费和“一帮一”、“手拉手”等救助措施，严格控制学生流失。据不完全 统计，全区共劝返流失生96名，救助特困生1163名，救助金额达11.8万元。同时，各地还不断加 大教育投入，积极改善办学条件，全年累计投入1180万元。全区初中、小学的辍学率分别控制在 0.39％和0.05％，均大大低于国家标准。新林区和漠河县顺利通过了省政府“两基”复检，成为 全省首批复检达标单位。　（大兴安岭地区行署办公室　马士和　甘永利）