漠河县
县委书记:张海峰 1952年3月生,大专学历,中共党员,1969年参加工作,1997年9月任 现职。
县人大主任:张东民
县 长:吴玉波
1954年9月生,研究生学历,中共党员,1971年5月参加工作,1997年3月任现职。
副县长:叶荣程 赵荣伟 黄安柱 鲍海军
岳英佩
县政协主席:刘 江
【概况】
漠河县位于中国的最北端,居中苏界河黑龙江之滨,沿黑龙江有245公里的边 境线,是全国纬度最高的县份。地理坐标为东经121度17分~124度20分,北纬52度10分~53度33分。极光和白夜是漠河县独有的自然景观,素有“中国不夜城”和“极光城”之称。全县总面积18 ,233平方公里,辖4镇1乡,人口8.5万,人口自然增长率6.42‰。有丰富的森林资源和矿产资源 ,境内已发现的矿种有20余种,其中已开发利用的主要有黄金、煤、石灰石、大理石等几种。
1999年实现国内生产总值43,013万元,同比增长9.4%;工业增加值实现27,982万元,同 比增长10.2%;三次工业生产增加值在国内生产总值中的比重由上年的12.6:52.7:34.7调整到 10.5:49.4:40.1;第三产业发展迅猛,经济结构调整初见成效。乡镇企业全年实现产值11, 001万元,同比增长6.9%。多种经营实现产值6943万元,同比增长11.70%。职工自营经济实现 产值3200万元。完成计划的102%。地方财政收入实现3489万元,完成年度目标的110.7%。林业 局财政总收入实现32,333万元,木材销售完成40.5万立方米;销售收入实现26,002万元,实现 利润1509万元,分别为计划的118%和124%,同比分别增长31%、50%;全年上缴款完成3564万 元,为年计划的101%;职工工资发放13个月。全年商品零售物价指数99.4%,比上年回落2.3个 百分点。城乡人均可支配收入分别实现3685元和3017元,同比增长3%、7.5%;城乡居民储蓄存 款余额86,146万元,增长22.7%。
机构改革
漠河县机关机构改革于1999年6月末正式实施,县党政机关由33个精简合并为 20个,林业局机关由13个精简到6个;共清理代干和借调人员115人,分流214人,人员精减幅度 达49.3%,每年可为县(局)节约支出450万元,对急需补员的几个岗位按照公务员招录程序实 行竞争上岗。
转换企业经营机制
在林场、贮木场实行模拟市场经营,以林场生产的经济材在贮木场造 材后的缴库数核算林场和贮木场的模拟销售收入,以产量和各材种收购为计算依据,实行承包经 营,盈利分成。全年实现增收1290万元。县(局)40家小企业实施转制,盘活资产11.2亿元;加 大了企事业单位剥离力度,将广播电视局、县医院、水暖处、汽电处、木材科、产业公司等6家 单位推向市场,截至年末,费用支出比上年节余79万元。
招商引资
全年招商引资实现800万元,与江苏锡山市建立了友好县市关系。通过参加南 下招商和各种贸易洽谈会,加强了与经济发达地区的合作和交流。
非林非木产业及非国有经济
1999年哈尔滨华城公司在洛古河临时通道过木材2.5万立方 米,创历史最高水平。旅游事业快速发展,全年共投入开发资金1.3亿元,旅游环境、基础设施 得到极大改善。县(局)把发展个体私营经济作为转岗分流人员的重要渠道,加大组织协调和规 模推进力度,新建3处集贸市场,个体私营经济实现产值3192万元,同比增长8%,个体私营经济 真正成为县(局)经济发展的重要组成部分。农村合作经济总收入实现2134万元;水利基本建设 取得突破性进展,争取国家水利建设项目4项,总投资达4813万元。
天然林保护工程 强化工程规范化管理,制定《西林吉林业局天然林资源保护工程管理办 法》,理顺资源林政管理体制,组建管护队伍,配备1200人,自上而下建立“天保”工程责任制 ,将公益林建设、限额采伐、工资资金使用等硬性指标纳入企业经营承包责任制。完成1999年大 兴安岭集团公司下达的人促4000公顷,抚育16,766公顷,封山育林3600公顷“天保”工程任务 。
社会事业 通讯事业发展较快,全县有5个乡镇邮电支局,有委托个体运输户办理邮路2条 ,单程总长300多公里。全县电话交换机容量17,104门,实占容量12,116门。市内电话年末户 数12,116户。科技文教卫生事业全面发展。科技对县经济建设贡献率达40%。基础教育、职业 教育、成人教育全面发展。1999年县职业高中毕业生有28名参加高考,有26名考取了职业大学。 现有中小学27所,省标学校4所,地级合格学校21所,合格学校占学校总数的93%。卫生事业健 康发展,先后荣获初级卫生达标县和全省地方病防治先进县称号。广播电视事业发展迅速,1999 年有3部新闻专题片在黑龙江省电视新闻评比中荣获三等奖。投资40多万元,对电视网络进行改 造,边远山村实现了“村村通”。有线电视覆盖率100%,农村入户率75%。全县计划生育率达 99.49%,人口出生率9.33‰,人口死亡率3.09‰。城市改造和环境建设得到加强,投资资金50 万元,重修巷道73条,修铺沙石路面20.5公里,组织机关工作人员义务清挖排水沟1.65万延长米 ,清除垃圾4.58万吨。 (漠河县档案局 朱天伟)