全省国有企业改革与发展经验交流会于3月28－30日召开，省委书记徐有芳出席会议。省委副书记、省长宋法棠到会并讲话，强调必须进一步解放思想，更新观念，推动国企改革和发展。要集中力量，突出抓好影响全局的大企业；在此同时，要因地制宜，多种形式放开放活中小企业，实行放小与扶小相结合，切实加大政策扶持力度，加快中小企业服务体系建设，帮助中小企业牵线搭桥，扩大招商引资。要重视企业的无形资产，包括技术、品牌等的管理，高标准，严要求，向国际上大集团的先进管理水平看齐。要进一步转变政府职能，提高服务质量，减轻企业负担，建立和完善社会保障体系，改善优化经济发展环境。要高度重视并努力抓好国有企业领导班子的建设。
    全省国有重点煤矿改革脱困工作会议于5月9－10日召开。省长宋法棠在会上做了重要讲话，强调要加快改革调整步伐，推进矿区经济的综合发展，努力实现国有重点煤矿扭亏脱困的既定目标。从四大国有重点煤矿情况看，当前应重点抓好4个方面的改革：加快企业改制步伐；深化企业内部改革，切实转换经营机制；建立强有力的销售体系；认真落实各项扭亏脱困、增资减债政策。
    全省扩大对外开放工作会议于5月29日召开。省委书记徐有芳、省长宋法棠到会并作重要讲话。会议指出，全省只有进一步扩大对外开放，自觉融人经济全球化的大潮中，充分开拓和利用国内外两个市场、两种资源，积极参与国内外合作与竞争，才能全面优化产业结构，构建面向新世纪的竞争新优势，加快发展。会议讨论了省委、省政府《关于进一步加强对外开放工作的若干意见》，强调对外开放工作要在进出口贸易、利用外资、对俄经贸和技术合作三个方面实现突破。要加强与跨国公司合作，优化利用外资结构；进一步扩大对俄经贸科技合作；实施“科技兴贸”战略，调整出口商品结构，综合运用多种贸易方式开拓国际市场，培育壮大外经贸主体，推动各类企业走向国际市场，努力开拓多元化国际市场，构建多元化的市场格局；强化开发区对外开放的载体功能；加快发展和壮大外向型旅游产业；进一步扩大国内经济技术合作，积极参与西部大开发；高度重视培养和使用人才。
    全省农业产业化工作会议于6月29日召开。宋法棠省长出席会议并作重要讲话，他指出实行农业产业化经营是全省今后一个时期农村乃至整个经济工作的重要任务。发展农业产业化要突出抓好5个重点环节。一要培育和发展龙头企业。同时，还要十分重视发挥农村各种合作经济组织、中介组织的作用。二要建设规模化的生产基地。三要建立健全利益分配调节机制。四要大力培育和开拓市场。五要支持和推动农村产业化发展。发展农业产业化经营要注意4个问题。一要注意稳定党在农村的基本政策。二要坚持农民自愿、典型示范的原则。三要注意发挥农村基层组织的作用。四要充分发挥农村能人、中介组织的作用。
    省政府行政审批制度改革动员大会于8月4日召开。省委常委、副省长王先民出席会议并讲话，强调改革行政审批制度不仅是改善投资环境的迫切要求，更是促进政府职能转变的客观需要。要明确任务、突出重点，切实推进政府行政审批制度改革。一是取消部分审批事项，转变管理方式和手段。二是保留部分重要的审批事项。对涉及国家安全、社会稳定、文化、外事的事项、涉及土地、水、森林等国家重要资源的开发利用和保护项目，对关系到国计民生的少数重要商品的价格和服务项目的收费标准等都要严格依法审批。三是进一步规范审批行为，保证行政审批权的公正、合理使用。各部门不得超越国家和省政府的规定，自行增加审批内容或扩大审批范围。，坚决克服交叉审批、重复审批的现象。四是要加强对审批行为的监督和对审批后实施情况的监管。省政府行政审批制度改革，将从这次会议起至12月中旬分三个阶段进行。
    全省建立社会保险体系和深化医药卫生体制改革工作会议于9月6－7日召开。省长宋法棠出席会议并讲话，指出要深入贯彻落实全国城镇职工基本医疗保险制度和医药卫生体制改革工作会议精神，尽快建立起统一、规范、完善的社会保障体制，搞好保险和医药卫生改革。这既是落实“三个代表”思想的需要，也是深化改革、加快发展、凝聚人心、稳定社会的根本大计。在社会保障体系方面，要重点抓好扩大保障面和保障资金的筹集。年底前，哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯市务必要启动新的医疗保险。到年底，全省医疗保险参保人数要达到170万人，覆盖面要达到30％以上。要逐步将全省40万应保未保的人口纳入低保范围。在卫生体制改革方面，要重点抓好医药分开核算、分别管理制度的推广和医德医风建设。在医药体制改革方面，要重点抓好药品质量监督和药品流通体制改革。
    全省农村税费改革试点工作电视电话会议于10月9日召开。决定先在呼兰和甘南两县进行试点，然后逐步在全省展开。会议强调，党中央、国务院决定在农村进行税费改革这一重要战略决策对减轻农民负担，增加农民收入，加快农业强省建设步伐，促进农业和农村经济发展，维护农村社会稳定都具有十分重要的意义。要从根本上治理对农民的各种乱收费，切实减轻农民负担，进一步巩固农村基层政权，促进农村经济健康发展和农村社会长期稳定。全省农村税费改革试点的主要内容是取消乡统筹，取消农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资，取消屠宰税。将用3年时间逐步取消统一规定的农村劳动义务工和积累工。将调整农业税和农业特产税政策，重新确定农业税计税面积，农民承包土地从事农业生产的，以第二轮合同承包的耕地为计税面积，其他单位和个人从事农业生产的，以实际用于农业生产的耕地为计税面积；在农业特产税方面，取消一个应税品目在生产和流通两道环节征税，实行一个应税品目只在一个环节征税，适度调整税率；农业税和农业特产税不得重复征收。将改革村提留征收使用办法，村干部报酬、五保户供养、村办公经费三项费用，除原由集体经营收入开支的仍继续保留外，由上缴村提留开支的，采取农业税附加方式收取，其比例不超过改革后的农业税正税的20％。农村税费改革要与乡镇机构改革、教育资源优化配置、完善县乡财政管理体制以及加强乡镇财政管理、整顿规范村委会集体经济组织相结合，建立健全减轻农民负担机制。
    全省个体私营经济工作会议于10月23－24日召开。省委书记徐有芳、省长宋法棠到会并讲话。会议指出，应遵循“放手发展、积极引导、迅速提高”的方针，进一步解放思想，优化环境，通过推进制度的创新和科技创新，实施大户带动战略、品牌战略和“走出去”战略，加快培育龙头企业和支柱企业，实现个体私营经济超常规、跨越式发展。要把发展个体私营经济与发展公有制经济结合起来，积极引导和鼓励个体私营经济参与国有企业产权制度改革。要把发展个体私营经济与推进农业产业化、搞好小城镇建设结合起来，重点培植一批个体私营大户，发挥其龙头带动作用。要把发展个体私营经济与实施“北开”战略结合起来，与实施再就业工程结合起来，鼓励国有、集体企业职工转岗分流。要着力营造个体私营经济大发展的政策环境。在注册登记上，各级政府和主管部门要自觉放宽经营范围、放宽经营方式、放宽区域限制、放宽登记条例。鼓励个体私营企业承包、租赁、参股、兼并、收购国有、集体企业，鼓励参与农业产业化经营，鼓励发展大项目和高科技项目，鼓励引进外地资金、设备、人才和先进技术。在金融信贷上，要给予个体私营经济和国有、集体、外资企业同样的待遇。在人事制度上，鼓励国家公务员、军队转业干部、事业单位干部职工、大中专毕业生领办、创办个体私营企业或到个体私营企业工作；对个休私营企业引进、招聘外来的各类人才，要及时解决本人及家属子女的安置问题。在土地、水电气生产资源使用上，要给予个体私营经济同外商和国有企业同样的优惠政策。各部门过去出台的政策，凡是阻碍个体私营经济发展的，必须立即废止，不健全的要抓紧完善，需要而未建立的要尽快制定。要着力营造个体私营经济大发展的法制环境。
    全省绿色食品工作电视电话会议于12月26日召开。强调发展绿色食品产业是全省明年和今后一个时期农业和农村经济结构调整的战略重点，是增加农民收入的有效途径，是增强农业市场竞争能力的战略选择。虽然全省绿色食品产业发展势头很好，但通过展销也暴露出生产规模小，品种不全；品牌杂，知名产品少；市场开发力度不够等问题。会议提出，2001年全省绿色食品种植面积要达到60万公顷，增长20％；产量450万吨，产值90亿元，增长28％；占全省农业总产值的比重提高4～5个百分点；农民人均绿色食品收入达到200元；有效使用绿色食品标志的产品（包括有机食品）发展到220个，增长42％。为实现上述目标，既要扩大种植业、养殖业和林产品基地规模，又要扩大绿色食品加工规模，推进同类产品向知名品牌靠拢。要加大监督力度，保证绿色食品质量和信誉。要严格监控绿色食品生产条件和生产环境，严格按技术规程进行生产，严格绿色食品质量监督监测和标志使用管理。实施名牌战略，加快壮大绿色食品龙头企业。同时要加快科技创新步伐，提高绿色食品的科技含量。提高合同履约率，树立诚实守信的形象。要继续加大宣传力度，不断扩大黑龙江绿色食品在国内外的影响。　（陈铁力　孟冷梅）