监管改造
开展以实施“四无”为目标的“安全年活动”。坚持监管安全工作各级一把手负责制,实行逐级承包责任制,层层签订责任状。坚持和完善“五查”(夜查、突查、巡查、互查、抽查)制度,在每月派出“五查”工作组的基础上,采取深入监区进行夜查、突查及连夜二次突查等做法,对违纪干警做出严厉惩处。全省脱逃罪犯13人,脱逃率为0.228‰,比上年下降0.87%,比司法部规定指标减少77.2%;捕回37人,捕回率为284.6%;全省狱内发案6起,发案率0.105‰,比上年下降1.87%,比司法部规定指标减少76.6%;破案6起,破案率为100%;非正常死亡19人,非正常死亡率0.34‰,比上年下降12.8%,比规定指标减少8%;没有发生涉枪案件。全省监狱对罪犯依法减刑12 576人,占押犯总数的22.45%;假释645人,占押犯总数的1.15%;批准保外就医241人。分押纯度工业单位达到80%,农业单位达到85%。全省20所监狱实行了罪犯与亲属团聚共餐和准假制度,团聚6 883人次,共餐30 967人次,准假45人。全年外役人数控制在4 000余人,外役事故率有所下降。全年共收押新投犯10066人。撤销七台河监狱人监集训队,原七台河监狱收押范围内的罪犯改由铁西监狱收押。为解决部分重刑犯监狱押犯爆满和农业、煤矿单位及女子监狱劳动力紧缺的问题,分别从北安、泰来、黎明、大庆、佳木斯、东风监狱调出1 594名罪犯充实到莲江口、笔架山、哈达岗、鸡西、松滨、女子监狱,同时接收北京外地罪犯遣送处调入本省罪犯236名。9月26日将革志监狱整体搬迁到哈尔滨市郊的呼兰县,7月将原市属牡丹江监狱收编为省直监狱。强化狱侦工作,完善情报网络,有1 343名罪犯坦白检举各类案件线索1 485件,其中重大375件、特大103件,查证核实各类案件线索99起,其中破获重大72起、特大11起。开通罪犯“亲情电话”热线97条,已有79027人次与家人通了电话,个别教育谈话达35 819人次,顽危犯转化率达67%。罪犯思想、文化、技术教育得到提高,有3人获得高级职称,363人获得中级职称,1 786人获初级职称。省直监狱“三自”(自种、自养、自加工)获利631.9万元,地市监狱“三自”获利194.2万元,全部补贴犯人生活,有3个押犯单位达到省级文明食堂标准,4所监狱医院达到一级甲等标准,囚服统制统配,保证了及时供给。对患有传染病的罪犯进行集中治疗,降低了发病率和死亡率。 (王 娇)